南靖高新园招商落地初探 系列优惠政策吸引企业入驻

　　­日前，南靖高新园频频传出喜讯，多家闽台精密机械企业共赴园区考察并当场签约。2017年以来，南靖县梳理自身资源优势和产业发展现状，定位精密机械产业招商的重点区域、项目和企业。根据客商需求，出台一系列土地优惠和租赁政策，各单位高效配合园区与客商投资签约手续，有的放矢地推进工作，大大提高了招商引资的针对性和成功率。

　　在南靖高新园内，盈川机械有限公司厂房里的工作人员正在操作机床。白志强 摄 在南靖高新园内，盈川机械有限公司厂房里的工作人员正在切割轮板。白志强 摄

　　­截至目前，南靖高新园共引进机械类企业19家，其中2017年签约14家。19家机械类企业中，台资企业7家。未来，南靖高新园的精密机械园将不光有生产部件的企业，上下游的配套企业也将进驻。

­优惠吸引打造政策“洼地”

　　­“这里原先是大同机械的厂房，2017年10月，为将旧厂重新盘活，高新园将厂房租用给我们生产。”日前，在位于南靖县高新园的漳州盈川机械有限公司的厂房里，工人正在切割轮板。漳州盈川机械总经理黄玉标抬手指向仍旧挂在大门口的“大同机械”厂牌告诉记者，作为高新园2017年引进且第一家投产的精密机械企业，盈川机械的厂房尚在建设，目前暂时租用园区里的旧厂房。

　　­“政府为我们建设的新厂房一竣工就可以搬进去投产了。”腾笼换鸟，成效颇为显著。据黄玉标介绍，漳州盈川机械有限公司是一家精密机械加工厂家，主要切割轮板，并出口到美国以及欧洲各国，用于汽车的零配件组装。当地的政策优惠则成了吸引他们前来落户投产的主要因素。

　　在高新园里，类似这样暂时租用厂房投产的不止一家。

　　2017年9月，南靖县政府出台了促进南靖闽台精密机械产业园发展的实惠性措施。其中，对于加大用地支持和租赁奖励提出了具体举措。对新引进的精密机械项目，政府土地出让价给予一次性下降20%优惠；占地20亩以上并投资3000万元以上项目和外商投资精密机械项目，在不低于工业基准地价的基础上，土地出让给予一次性下降30%优惠。

　　­实实在在的利好，也让企业的选择发生了重大倾斜。“相比北上广那些一二线城市，这里的地价就成为我们的首选。”鑫鋐笙机械股份有限公司总经理林坤河告诉记者，他们公司在来南靖高新园考察的隔天就与管委会签下合约。

　　­南靖当地之所以会有这样的举措，所针对的即是企业迫在眉睫的厂房问题。对有意投资建厂急需开工，却又苦于没有场地的企业，当地租赁奖励政策也抓住了他们的心。

　　­“我们对精密机械企业租赁园区闲置精密机械标准厂房正式投产的，以实际租赁租金50%予以补贴，单家企业每年补贴最高不超过10万元，期限两年。”南靖高新园招商负责人告诉记者，对前来投资的企业而言，虽说是厂房租用，但却不需要任何费用，并且两年的时间里，新厂房一旦竣工，随时可以搬迁投产。

　　­目前，高新园内共有7家机械企业已投产，另有鑫鋐笙精密机械、浦飞速精密机械两家台资企业，由高新园免费租用凯源钢业厂房共4000多平方米，供其先行生产。与此同时，两家企业新厂房的装修和设备布置已在同步进行中。

　­自上而下提供“保姆式”服务

　　­采访当天，总投资超过2亿元的鑫鋐笙精密机械有限公司，在高新园已完成包括注册、税务和备案等一系列手续。这一切，用时不到1个月。

　　­“太给力了，将3个月时间缩短到1个月。”鑫鋐笙机械的总经理林坤河很感激高新园管委会的贴心服务。他告诉记者，预计于春节后引入先进制造设备进驻南靖闽台精密机械产业园，并进行试投产。

　　“营业执照办好后立刻进行外资备案，这项工作是需要企业本身上网填写的，并提供扫描件，客商不熟悉大陆的流程，就由我们去各个单位沟通、多部门联合办理。”高新园经济发展服务中心副主任陈玉芬介绍，一般来说，营业执照的注册需要等待7个工作日。而高新园对于服务闽台精密机械项目的落地，上下一条心，全力配合各个部门工作，几家企业的办理根据这样的流程，隔天就完成手续办理。

　　­营业执照快速办理是“高新速度”的一个体现。与此同时，也正是因高新园各个环节的高效，原本至少需要三个月的签约到投产流程，隔月就已完成全部手续，进入租赁厂房试投产阶段。

　　“从项目签约、办证到动工、建设都有干部全程跟踪服务到位。”陈玉芬说，为促进项目尽早落地投产，高新园对引进的闽台精密机械项目，实行保姆式“一对一”专人服务。并且，高新园还推行干部一线工作法。每位干部挂钩3家以上企业，实行包服务企业、包生态环保、包安全生产和综治稳定等“六包六到位”的工作机制，解决“一线问题”，提升干部服务效率。

　　­此外，园区还进一步加快基础配套建设，包括今年在院东片区计划投资超过4500万元道路绿化亮化的提升、污水和自来水管网的布局。目前，已完成产业园内2500亩的“六通一平”，可提供30个以上项目入驻。

　　­从优惠政策到生态、治安等综合环境的建设，南靖高新园全方位考量并优化营商综合环境，给客商最实在的保障。

以商引商释放“磁场效应”

　　­精准招商促成了高新园产业聚集效应的重要推手之一。以南靖闽台精密机械园为依托，高新园在闽台企业的研发设计和智能制造等方面深入合作，促进了海西台湾精密机械投资示范区建设。

　　­“签下这些台企是2017年的重大突破。这得益于当年5月初县领导带队到台湾的精准招商。”南靖县高新园副主任高秋海告诉记者，去年8月，南靖县委常委、组织部一行再次来到台湾，先后实地考察了翔笙精密机械、台北东北弹簧机械和军典企业等项目，并与企业进行了深入交流。同时，台北东北弹簧机械有限公司跟南靖当场达成意向，希望将公司落户高新园。

　　为此，南靖高新园有了一系列的规划。高新园规划出近300亩土地，用于精密机械园建设。

　　­高新园的“磁场效应”也愈加凸显：从最早的御成精密机械有限公司在南靖落地，到之后的先后9家企业入驻。

　　­“昨天，下了飞机直达厂园区，看完厂房我们就决定签约了。”瑞工有限公司负责人林志威介绍，他们公司的主要业务是伸缩防尘套，而高新园这一产业聚集地，能够降低原材料成本、人工成本和开发成本。“一条龙”的产业加工线，更是可以大大提升生产效率。“生产加工路径和销售路径不断链，我们的客户群自然也不会断链，签约也就顺理成章了。”林志威说。

　　­此外，以林坤河为首的一批台商企业，在了解政府为鼓励闽台精密机械交流所出台的政策后，开始商量着把产业从台湾转移到南靖高新园。林坤河表示：“政策的优惠让我们心里最大的石头落地，来到现场，环境更是比想象中要好得多。”

　　“精密机械的生产主要靠大型机床，加工与组装环节不会对环境造成污染。未来，这些机械厂会如雨后春笋，在南靖高新园的千顷沃野上生根发芽。”高新园党工委书记黄阿中憧憬着南靖高新园的未来。

　　记者手记>>> “精密”却不“机械”的闽台合作 □本报全媒体记者 杜正蓝

　　“对他们很放心，几次交流都很舒心。”采访当天，在南靖高新园内，记者和台商一样，感受到了闽台之间的友好往来和园区高质量的服务。“让每一位前来签约的商家感到宾至如归。”这也是南靖高新园始终秉持的服务理念。

　　服务贯穿始终，这是南靖县闽台合作最典型的特征之一。譬如，在招商引资阶段，南靖就多次前往台湾考察精密机械项目，并对县里相关的园区设计了相对完整的工业规划路线。与此同时，南靖当地还将土地的优惠及租赁政策敞开在高新园招商的大门前。

　　若将土地优惠政策形容为为客商打开的大门，那么，园区乃至全县上下为其提供的服务则是入门后的红地毯。面对农业大县的华丽转型，南靖县摆出了自己的态度：政策扶持在前，服务始终如一。

　　营商环境更为优化，闽台的交流更加“精密”。这也带动了南靖精密机械产业的发展。据当地介绍，下一步，南靖高新园将继续保持热情的招商姿态，旨在让高新精密机械园更茁壮地成长，让引进的高新人才、技术及项目在这片土地发挥最大的潜力。闽台合力打造的高新精密机械园也将迎来新的发展。