漳浦绥安：征迁“软办法” 拿下“硬指标”

　　截至目前，漳浦县绥安镇32个遗留多年的征迁扫尾项目全部顺利完成，共征地2713.4亩，拆迁面积5.7万多平方米，实现征迁户“零上访”，为漳浦县城新一轮跨越发展铺平了道路。自去年以来，绥安镇将征地拆迁工作列为重中之重，统筹规划、精心组织，灵活采取“一把手”亲自抓落实、“三公”工作法等工作方法，扎实推进取得的成效。

层层合力抓落实

　　在绥安镇党委书记洪和庭的办公室内，墙壁上醒目地挂着一张征迁情况分布示意图。“每顺利搞定一个征迁项目，我们就插上一面红旗！”洪和庭说。

　　绥安镇作为县城所在地，是漳浦政治、经济、文化中心。能否发挥区位资源优势，做好土地要素保障，顺利推进项目建设，事关城市形象品位提升，事关漳浦“一城四区”战略中县城中心区的建设大局。为此，绥安镇成立以镇党委书记为组长，镇长为常务副组长的征地拆迁工作领导小组，下设工业项目征迁扫尾指挥部、城建项目扫尾工作组等，凝心聚力推动征收工作取得突破。

　　同时，绥安镇建立镇党委书记亲自抓、负总责，挂钩领导具体抓、负主责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。制定时间节点，把每个项目分解细化到每个镇村干部身上，由镇纪委牵头开展专项督查，通过“一天一督查，一周一通报”的方式，紧逼工作进度，并把任务完成情况与绩效考评和评先评优挂钩，充分调动镇村干部主观能动性和积极性，形成压力传导机制。

“立体式”宣传助征迁

　　“听说这里将建公园，以后自家附近休闲散心就有了好去处，当然要支持政府征迁工作了！”三年前，绥安镇南门社区土桥头居民柯汉文占地310平方米的房屋被征迁了。得知自家一块0.8亩的山坡地上将筹建一座公园，去年，他又爽快地在拆迁协议书上签了字，“这都是利国利民的好事”。

　　绥安镇去年征迁项目多、任务重，涉及18个社区和建制村，而且大多是遗留问题，坚硬难啃，怎么破解？

　　“征迁要讲究软办法，要得到群众的理解和支持。在征地拆迁工作中，我们坚持舆论先行，把宣传发动和舆论造势做足做好。”洪和庭说。绥安镇通过召开多次征迁工作专题会议，把县委县政府对该镇的期望与要求传达到位，把广大镇村干部职工的思想认识统一到镇党委、政府的决策部署上来，还让镇村干部进村入户宣讲项目建设的重要意义，发放规划设计图纸和征地公告，征求群众代表意见并倾听被征地、拆迁群众的诉求，将群众反映的集中焦点问题进行整理汇总，逐一上交党委政府讨论解决。

　　此外，绥安镇还充分利用“致广大征迁民众的一封信”、“村村响”、宣传横幅、LED屏幕、微信、手机短信、宣传车等宣传手段，进行多形式、大容量、多密度、全方位、立体式的宣传造势，在全镇形成“建设我出力、建成我受益”的思想认识，营造和谐征地的浓厚氛围，效果显而易见，最终赢得了征迁民众的广泛支持。

“三公”工作法得民心

　　“征迁项目扫尾工作难突破的原因之一，就是部分群众在征迁补偿方面担心被区别对待。”洪和庭说。

　　怎样才能取信于民？绥安镇要求所有参加征迁的干部加强业务学习，掌握运用好政策，要把“公开、公平、公正”作为征迁纪律准则与工作方法，既要做战斗员，更要做宣传员，要在政策范围内热心、耐心和细心地做好宣传解释工作，努力争取被征迁户的积极配合。“我们要求所有征迁工作人员始终做到一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底，确保所有征迁户能享受到公平公正的待遇。”洪和庭说。比如，对于征迁户的田亩丈量和青苗补偿，征迁工作人员和村社区干部都会同当事人一起到田间现场丈量，让群众满意地得到补偿。

　　此外，绥安镇充分调动各村主干及社会有识之士的人脉资源，建立征迁户及其家庭成员的宗族亲属、同学朋友、单位同事、从商网络等方方面面的人脉关系信息库，有针对性地开展“一对一”的拆迁动员工作，从每个征迁户的“关键人”入手，找准切入点，做到温情动迁，从而最大程度确保征迁工作的推进。（全媒体记者 林深圳）