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东山县“证照分离”试点初显成效 助推新东山建设

来源:福建日报 2018-07-23 08:49 http://www.mnw.cn/

­  今年,东山经济技术开发区被漳州市政府列为“证照分离”改革试点。凡注册地在“东至樟塘新溪,西至石埔新溪,南至西铜公路,北至东支渠到下湖溪,面积为十平方公里”范围内,开办企业时实行“证照分离”。

­  作为漳州市唯一试点的县级国家级经济技术开发区,为了做好“证照分离”改革试点工作,落实党中央、国务院重大决策部署,释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措,东山县结合辖区实际,主动履职,提前谋划,通过降低准入门槛,简化优化审批流程,健全完善督查机制等多形式协调推进“证照分离”改革试点工作,推动改革工作落实,营造稳定公平透明可预期的营商环境,改革试点工作初显成效。

­  “作为企业的登记机关,我们局非常重视这个改革试点工作,根据上级的有关精神,我们把这项工作认真贯彻落实好,让它在东山生根开花。”东山县市场监管局局长林坤顺介绍说,该局协同县审改办梳理行政审批事项,按照取消、改为备案、实行告知承诺制、提高透明度和严格准入管理五种方式,确定“证照分离”改革试点涉及的行政审批事项,最终形成了涉及18个部门98项行政审批事项的《东山经济技术开发区开展“证照分离”改革行政许可事项目录》,梳理出省级审批的行政许可事项53项,市级审批的行政许可事项11项,县级审批的行政许可事项34项。明确了审批部门、审批流程、办理时限、管理方式等内容,实行事项清单的动态管理,以督查各审批部门的告知情况、运用协同监管平台查询、接收、反馈、归集、公示市场主体信息情况、报表报送及现场督查等方式对各审批部门进行监督,高效推进改革试点工作。

­  “‘证照分离’改革,主要是针对行政许可类审批事项,通过清理取消一批,改为备案一批、实行告知承诺一批以及提高透明度和可预期性等措施,最大限度破解‘办照容易办证难’和‘准入不准营’问题。”林坤顺说。其中,涉及东山县市场监管局“证照分离”的改革有1项由县级审批改为备案,其他均为严格市场准入。该局将经营面积50平方米以下的餐饮单位许可改为备案,申请人只要提供申请表等材料到所在的镇人民政府办理,签订《小餐饮登记承诺书》后,在5个工作日内即可得到《小餐饮登记证》,形成“备案—归档—监管—反馈”的闭环式监管模式,有效地解决了小规模餐饮业的生存问题和监管难问题。

­  据悉,今年以来,东山县在落实“证照分离”改革试点工作中,共办理行政许可改为备案事项的有5件、实行告知承诺制的有36件、提高透明度共有34件,严格准入管理的有60件,改革成果初显成效。接下来,东山县将积极做好现场督查指导工作,建立机制,为下一步在全县全面铺开工作打下良好的基础,营造出良好的营商环境,助推富美新东山的建设。

原标题:东山县“证照分离”试点初显成效
责任编辑:李晓灵
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