“原本需要两个月时间才能办好的用电申请,只用23天就解决了,高新区帮我们省了一个多月时间,该点赞!”位于漳州高新区的福建省凯第杭萧钢构有限公司工作人员谈起行政审批提速一事,赞不绝口。这是高新区推进一线追问题、解难题、促发展、当先锋的一个缩影。
项目的落地,让地方和企业最头疼的是落地审批,不仅要拿着文件材料一个一个部门跑,相关部门一级一级上报申请。在漳州高新区,辖区跨多个县(市、区),行政审批一直存在审批地域多、审批事项繁、审批时间长等问题。为了更好解决问题,高新区借助“商务110”+“益企办”+“会审制”三大提速引擎,一条龙服务项目落地。同时,针对在项目落地后的服务,出台了干部一线考核机制,激励干部的工作热情,改变以往要我服务,为我要服务的理念,推进一线追问题、解难题、促发展的落实。
《漳州高新区会审制改革试点方案》出台后,高新区在全市率先实行投资建设项目行政审批会审制改革,项目落户手续由原本69个环节精简为3个流程,即准入前会商、开工会审和竣工会审,审批时间平均减少150个工作日。
针对入驻园区的企业,对审批要素了解不足、呈交的项目要件不全等现象,高新区专门成立“益企办”服务中心,协助业主办理从工商注册到施工许可证所涉及的20多个审批环节,全程委托代办的业主,这20多个环节一趟也不用跑,促进项目快速落地建设。
再好的制度、机制,都需要靠干部落实到位。漳州高新区出台项目挂钩责任制,明确干部在一线考核。项目挂钩干部的主要职责主要做到“五个促”(促项目前期工作、促项目问题解决、促项目进展情况、促施工现场规范、促环保安全建设)。项目挂钩干部的工作任务主要做到“七个跟”(跟前期工作、跟施工计划、跟施工现场、跟工程监理、跟问题解决、跟安全环保、跟信息反馈)。同时,漳州高新区在全市率先启动项目管理系统,对项目进展情况实时在线监测,用电脑PC端或手机端就能实时监测项目建设进展情况。今后项目建设的进展情况、遇到的难题,服务对接的情况,哪个环节拖后腿等将一目了然。对高新区挂钩干部来说,就是自加压力,戴上紧箍咒,让懒政、庸政、假挂钩、挂假钩的干部无处藏身,也为高新区领导随时掌握全区项目进展情况、作出精准决策提供了可靠依据,有利于全面提升项目管理的实效,推进高新区项目快落地、快建设、快投产。(叶永志 陈金铭)