服务司法,价格认证工作凸显品牌效应
漳州市物价局要求价格鉴证人员始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位,严格按照《福建省涉案财物价格鉴定集体审议制度(试行)》和《福建省价格鉴证人员职业守则和执业纪律》开展价格鉴证工作,同时按照“准备充分、程序合法、计算精确、档案完备”的十六字工作要求,确保每份结论书都坚持做到资料齐全、程序合法,计算准确、结论真实,努力为司法机关提供高质量的价格鉴定依据,切实维护司法公正,树立价格认证机构在涉案财物价格鉴定领域的权威性、唯一性地位。例如,漳州市价格认证中心受公安机关委托的一起店铺失火案的10间店面内烧毁物品价格鉴定的案件,价格鉴定人员在紧迫的形势下会同消防大队办案人员到被火烧现场进行勘验,一方面做好商户的安抚工作,使得被火烧商户的情绪得到缓和;另一方面对每家商户受火烧物品的品牌、型号、规格、数量、购买时间等相关资料进行核对、登记、确认。根据国家有关规定和标准,严格按照价格鉴定的程序和原则,通过认真分析研究现有资料和价格调查,对10间店面物品进行价格鉴定,在短短的时间里加班加点作出价格鉴定结论,鉴定损失物品价格为795834.00元,被火烧商户得到应有的赔偿。由于价格认证工作人员的及时、公平、公正的参与,积极协助,客观、科学、高效的价格鉴定为有关部门及时定案,减小负面影响做出了贡献,使矛盾消灭在基层,避免了火烧商户的继续上访,也得到社会各方面的肯定和赞扬。今年1-7月份漳州市物价局共受理办结涉案财物价格鉴定564件,涉及金额1.27亿元,其中涉及刑事案件176件,涉及金额2058多万元;非刑事案件价格鉴定(认证、认定)388件,涉及金额1.06亿元。有力地支持了司法机关和公安部门的公正办案。
服务社会,积极调处价格纠纷和矛盾
近年来,政府重点项目蓬勃发展,项目实施直接牵涉到拆迁补偿问题。如何顺利完成拆迁、化解拆迁矛盾成为建设部门迫切解决的第一难题。有的开发区由于拆迁经验不足,征地补偿程序不规范,常引起群众不满,甚至有集体上访事件发生,导致项目搁置,极大影响了工程的整体进度。面对部分拆迁户漫天要价,有的中介评估机构介入后半途而退,更有的不敢介入,无法整体平衡,致使拆迁工作更棘手难办。漳州市物价局本着“公平、公正、高效、便捷”的原则,充分发挥调解价格矛盾、处理价格纠纷等方面的职能,积极为企业事业单位、社会组织等提供价格鉴证认证服务。例如南靖县医院迁建项目,迁建方、施工单位因建筑材料变更产生价格争议,造成停工,严重影响工程进度。当地价格认证中心受理该案件后,深入调查,提出了处理方案得到双方认可,防止矛盾的激化,避免了当事人双方走司法程序,保证了工程进度。价格争议调解成为服务政府,维护社会和谐稳定的防火墙。
服务政府,拓展涉税涉纪财物价格认定
去年以来,针对漳州二手房(存量房)交易市场征税计价混乱,房产交易“阴阳合同”盛行,造成征税不公、税收流失问题。漳州市物价局积极主动,创造性开展二手房(存量房)交易涉税价格认证工作,在各级政府及相关部门的大力支持下,至今年8月份,全市各县(市、区)二手房(存量房)交易涉税认证,全部形成“一小区(幢)一基准价”的纳税计价机制,规范了市场交易秩序,建立公平纳税依据,堵塞税收漏洞,杜绝“人情”税基,确保地方财政增收。今年1-6月全市共完成涉税二手房(存量房)交易5871件,上缴纳税金额共1.24亿元,比去年同期增长0.65亿元,同比增长110.2%。其中市本级二手房(存量房)交易3071件,上缴纳税金额共7050多万元,比去年同期增长4449多万元,同比增长242%。同时,规范了交易秩序,堵塞税收漏洞,成效显著。
服务企业,积极发挥价格认证工作职能
漳州市物价局适应形势要求,充分发挥价格认证系统优势,主动服务区域经济建设。近年来漳州市政府重点项目、重点工程和重点企业投资较多,而所带来的征地、拆迁矛盾也较多。漳州市物价局积极投入经济发展主战场,对政府、企业和群众征迁过程中涉及的财产价格进行公平、公正、科学、合理的价格认证。目前所涉及的有古雷石化项目、漳州台商开发区、绥安经济开发区、华安经济开发区、南靖靖城新区以及厦成高速、漳永高速等征地、拆迁财产价格认证。近年来,漳州市物价局价格认证中心完成征地、拆迁价格认定1708起,标的金额3.56亿元。为了办好每一件案例,相关的专业技术人员发扬不怕困难、团结协作、乐于奉献的敬业精神,克服风吹日晒的困难,与相关部门密切配合,耐心解释有关政策规定,做好现场勘察登记,做到认真核实登记,不漏项、不缺项,确保把案件办成铁案。为促进地方经济发展发挥了应有的职能作用,同时也提高了价格主管部门的公信力和影响力。