龙海法院推进陪审员制度改革随机海选150名陪审员

来源:闽南网 2015-06-25 07:56 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　作为全国改革试点法院，龙海法院推进陪审员制度改革新增150名陪审员随机海选

　　闽南网6月25日讯龙海法院人民陪审员选任将打破基层单位推荐，通过户籍系统随机海选，经审查、征求候选人意见后，随机抽选。这次选出的150名陪审员将保证广泛性和公正性。

　　昨日，龙海市法院召开新闻通报会，通报推进人民陪审员试点改革工作情况。目前，该院已制定《人民陪审员制度改革试点工作实施方案》(试行)。

　　人民陪审员制度在促进司法民主、保障司法公正、提升司法公信力等方面发挥重要作用。龙海市法院是全国50家改革试点法院之一，也是漳州唯一试点，试点期限为两年。

　　根据户籍系统两次随机抽选

　　以往，陪审员的选任多由基层组织或单位推荐，加上一部分个人申请，造成陪审员来源上广泛性和代表性不足，公民参与司法的“平民性”不足。

　　此次改革将新增150名陪审员（包括9名台胞陪审员），将从龙海市法院的三个司法辖区龙海市、漳州台投区、漳州开发区中“海选”。通过户籍管理系统电脑筛查，按比例从符合条件的本地常住居民中随机抽选500名候选人，再经审查、征求候选人意见后，随机抽选150人，提请同级人大常委会任命。

　　龙海市法院审管办副主任康建盛说，两个“随机”代表陪审员产生的广泛性和不确定性，保证陪审员选任公正。

　　每人每年最多参审5起案件

　　去年，龙海市法院审结案件8505件，其中适用普通程序审结1301件，陪审员参与审理1271件，陪审率达97.69%。今年以来，陪审员陪审率提高到98.25%，在案件调解、司法民主方面发挥重大作用。

　　不过，不同陪审员参审案件数差异很大，有的任务繁重，有的一年下来一件都不到。

　　此次方案提出，每名陪审员一年参审案件上限为5件。目前，龙海法院已研发出一款随机抽选软件，确保陪审员参审均衡化。一旦陪审员参审额达到标准，就不再进入随机抽选的范围。

　　另外，一年内无正当理由拒绝履行陪审职责达3次的陪审员将被免职。

　　陪审员补贴一件案件100元

　　昨日通报会披露，2012年至今，龙海共有6名陪审员被免职。免职主要原因是履职不力，还有2名因工作调动不便履职，自动提出辞职。

　　陪审员履职保障方面，个人信息和履职过程中的人身安全受法律保护。举办培训和庭审观摩、法律授课，提高陪审员专业水平。到年底，在陪审员所在单位进行通报，召开表彰会，建议所在单位对其晋升提拔予以考虑。

　　每件案件陪审补助由60元提高到100元。随着改革深化，经费保障将进一步完善。（海都记者朱加良通讯员郑曦旸陈志龙）

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