9月6日起刷卡手续费大幅下调 餐饮商户受益最大

­　　“现金，还是刷卡？”在商超购物时，销售员常会询问消费者用何种结算方式。因为，对商户来说，支付方式不同，他们成本不同，刷卡支付意味着要额外增加一笔手续费。可喜的是，商户POS机刷卡手续费马上要降低了。

­　　记者了解到，国家发改委、中国人民银行联合下发的《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》(下文简称《通知》)将于9月6日起实施，届时银行卡刷卡手续费将大幅降低，新规同时取消商户行业分类定价，实行借、贷记卡差别费率等。银行人士表示，此次调整有利于降低商户的经营成本，同时对持卡人刷卡消费也会产生间接影响。

­　　新规

­　　对借记卡贷记卡实行差别计费

­　　据悉，商户使用POS机进行收款时，需要向相关机构支付一定的手续费，包括收单机构收取的收单服务费、发卡机构收取的发卡行服务费和银行卡清算机构收取的网络服务费。其中发卡行服务费和收单服务费由商户承担。

­　　此次《通知》规定，对发卡行服务费实行不区分商户类别，且实行政府指导价、上限管理，并区分借记卡、贷记卡类别进行差别计费。具体费率也有所变化，借记卡费率水平降低为不超过交易金额的0.35%，单笔收费金额不超过13元；贷记卡交易不超过0.45%，不实行单笔封顶控制。

­　　对于网络服务费则不分借记卡、贷记卡，分别向收单、发卡机构计收。费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，单笔交易的收费金额不超过6.5元，由收单、发卡机构各承担50%。也就是说，向收单、发卡机构收费时，单笔收费金额均不超过3.25元。

­　　此外，对部分商户实行发卡行服务费、网络服务费费率优惠措施。如，对非营利性的医疗机构、教育机构、社会福利机构、养老机构、慈善机构刷卡交易，实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。新规实施起两年内的过渡期，对超市、大型仓储式卖场、水电煤气交费、加油、交通运输售票商户刷卡交易实行发卡行服务费、网络服务费优惠。

­　　亮点

­　　餐饮娱乐类费率降幅最大

­　　从新规内容来看，对不同商户刷卡手续费实行差别费率，总体上较大幅度降低了收费水平。

­　　据悉，现行POS机刷卡手续费政策规定，收单服务费在政府指导价基础上允许上下浮动，而发卡行服务费、网络服务费实行政府定价。不同行业的刷卡手续费执行不同的标准。其中，餐饮娱乐类的费率是交易额的1.25%；一般类商户如百货、批发、旅游类为0.78%；民生类如超市、交通运输售票费率为0.38%。对单笔交易金额较大的房地产和汽车销售、批发商户实行手续费封顶控制，封顶金额分别为每笔80元、26元。

­　　不难发现，此次调整对不同行业来说，都带来了一定的“福利”。

­　　例如，目前，餐饮娱乐行业刷卡的费率最高为1.25%，其中仅发卡行服务费就要0.9%。新规后，借记卡发卡行服务费仅为0.35%，降幅超过一半；贷记卡发卡行服务费为0.45%，也远低于此前标准。

­　　针对此次《新规》，早前央行和发改委有关负责人回答记者问答时就表示，从综合费率测算来看，餐饮娱乐类商户费率降低53%至63%，降幅超过一半，受益最大。百货类降低23%至39%。另外，民生类原本实行0.38%的服务费，但在两年的改革过渡期内，将实行优惠措施，也有利于其降低成本。

­　　预测

­　　对持卡人影响有好有坏

­　　此次新规大大降低了商户的刷卡手续费费率，那么，对消费者而言又将产生什么样的影响呢？

­　　银行人士表示，此次政策调整对象主要涉及发卡银行、收单机构、清算机构和商户，表面上对消费者刷卡消费不会产生影响。但实际上，对消费者可能会有间接的影响。

­　　例如，新规后，信用卡刷卡交易不实行单笔收费封顶控制，一旦遇到大额消费，商户费用成本必将增加。举例来看，以前市民持信用卡购房付首付，5万元手续费封顶26元，新规实施后按照0.45%则要支付225元，对此开发商可能会不乐意了，甚至可能出现“拒刷”现象，或者要求消费者承担这笔费用，直接将手续费转嫁到消费者身上。不过，也有业内人士表示，这有利于防止信用卡套现。

­　　当然，利好是大多商户总体上减负了，有利于增加商户接受消费者刷卡的积极性，甚至开展更多的刷卡促销活动，刺激消费。这对持卡人来说，不仅用卡环境更好了，还能尝到一些“甜头”。

­　　（记者洪跃辉）