中共漳州市委书记 檀云坤
二0一七年一月十二日
各位代表、同志们:
漳州市第十六届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,会议开得很成功。这是一次承前启后、继往开来的大会,更是一次团结鼓劲、凝聚力量的大会。
会议期间,代表们肩负着全市500万人民的重托,始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识,认真履行职责,依法行使权力,充分展现了开拓进取、昂扬向上的精神风貌。会议审议批准了市政府工作报告等6份重要报告,作出了有关决议和决定,选举产生了新一届市人大常委会主任、副主任、秘书长和委员,市人民政府市长、副市长,市中级人民法院院长,市人民检察院检察长,表决产生了新一届人大法制委、财经委及其组成人员。刚才,新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓,陈汉夫主任、刘远市长代表新班子作了很好的表态发言。在此,我代表中共漳州市委,向大会的圆满成功,向新当选的市人大、市政府、市“两院”领导同志,表示热烈的祝贺!
这次换届,由于年龄原因,部分领导同志不再担任新一届市人大的领导职务。这些同志在任职期间,尽职尽责,尽心尽力,为漳州经济社会发展倾注了大量心血,作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声,向他们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
过去的五年,全市各级各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署,推动经济社会发展取得明显成效。成绩的取得来之不易,这是省委、省政府正确领导和全市人民奋力拼搏的结果,也凝聚着市人大和全体人大代表的智慧和力量。五年来,市人大及其常委会准确把握人大的政治定位、法律定位、工作定位,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。一是依法履职更加到位。就推进“田园都市、生态之城”建设、加强九龙江流域水环境保护等重大事项作出决定,依法做好选举任免工作,依法行使地方立法权,促进重大决策部署落到实处。二是围绕中心更加紧密。综合运用执法检查、听取和审议专项工作报告、专题询问、满意度测评、视察调研等方式,积极为经济社会发展建言献策,有力推动重点区域、重点产业、重大项目建设发展和重点领域改革。三是民生改善更加有效。坚持问题导向,强化监督检查,推动解决了食品和饮用水安全、教育卫生、文化体育等一批涉及群众切身利益的问题。四是自身建设更加规范。强化理论武装,提高了运用科学理论、法治思维和法治方式推动工作的能力。对市十五届人大常委会和各位人大代表五年来的工作,市委是充分肯定的。
未来五年,是全面建成小康社会的决胜阶段,是加快漳州各项事业发展的关键时期。去年召开的市第十一次党代会,描绘了建设富美新漳州的美好蓝图。这次会议认真贯彻市第十一次党代会精神,进一步明确了今后五年我市经济社会发展的总体要求和目标任务,使市委的决策通过法定程序成为全市人民的共同意志。蓝图已经绘就,任务已经明确,希望新一届市人大及其常委会认真履职,主动作为,推动人大工作再上新台阶,为我市加快发展作出更大贡献。
一要坚持党的领导,以新理念引领新实践。深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,保证市委的决策部署在人大工作中得到落实,保证市委的主张意图在人大工作中全面实现,始终与市委思想上同心、目标上同向、工作上同步。市委将一如既往地重视和支持市人大及其常委会依法开展工作,带头维护地方国家权力机关的地位和权威,积极为人大履行职能创造良好条件。
二要服务发展大局,以新作为开创新局面。认真践行五大发展理念,找准服务经济发展的切入点,围绕重大项目建设、产业转型升级、创新驱动发展、新型城镇化、生态环境保护等重点工作,围绕开展“三抓三比”、“十项竞赛”,广泛开展视察、检查活动,共同推动市委决策部署落地生根、开花结果。要聚焦供给侧结构性改革、构建开放型经济新体制等重点领域改革,积极建言献策,为市委决策提供参考。要发挥代表主体作用,充分调动群众的积极性主动性,形成同心同德谋发展、群策群力促发展的生动局面。
三要密切联系群众,以新作风凝聚新力量。坚持以人民为中心的发展思想,密切联系群众,倾听群众呼声,反映群众愿望,回应群众期待,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。要深入基层,围绕上学难、看病难、停车难、城区垃圾中转站脏、农贸市场差等问题深入开展调研,及时督办代表关注度高、群众反映强烈的热点难点问题,努力为群众办实事、解难事,增强群众获得感。要强化代表意识,多做政策宣传、解疑释惑、协调分歧、增进共识的工作,进一步凝聚民心、汇聚民力。
四要坚持依法履职,以新举措谋求新成效。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,切实发挥好地方国家权力机关的作用。要加强城乡建设管理、历史文化保护等方面立法,提高立法质量,体现漳州特色,发挥立法对经济社会发展的引领和推动作用。要加大执法检查力度,保障法律法规的正确实施。要加强和改进对“一府两院”的监督,推动依法行政、公正司法,努力维护社会公平正义。
五要加强自身建设,以新状态树立新形象。完善人大及其常委会工作制度、议事程序,探索代表发挥作用的新途径、新方式,推动人大工作制度化、规范化、法治化。要自觉把人大工作置于群众监督之下,扩大公民知情权,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。广大代表要加强学习和调研,依法履行代表职责,模范遵守宪法和法律法规,不断提高履职能力和水平。
各位代表、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,紧紧围绕“再上新台阶、建设新福建”中心任务,不忘初心,继续前进,为在新的起点上加快建设富美新漳州而努力奋斗,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
谢谢大家!