漳州潮州梅州 “平安边界”联创 绘就闽粤边界平安“同心圆”

­　　去年8月，诏安县公安局抓获涉嫌盗窃摩托车的犯罪嫌疑人两名，分别来自诏安县和饶平县，在审讯得知犯罪嫌疑人也在饶平作案多起后，诏安县公安局立即向饶平县发去紧急协查函，双边警方联手对接，火力侦办，共同摧毁一跨省盗窃犯罪团伙，截至目前，由此共破获系列盗窃案件38起，获得两地群众高度评价。

­　　诏安县特警在闽粤交界的汾水关检查站执勤

­　　2013年漳州率先发起漳、潮、梅三市“平安边界”联创活动。自活动开展以来，三市深入开展矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治、重点人员联控、突发事件联处、平安建设联创等“六联”工作，取得良好成效，三市边界地区刑事案件、矛盾纠纷明显减少，安全隐患问题有效化解，安全感满意度进一步提升，齐力绘就了闽粤“两省三市”边界的平安“同心圆”。

­　　平安联创：

­　　三市政法部门链接“无缝隙”

­　　为完善共融、共建、共享协作机制，持续推动平安边界创建工作提质升级，漳、潮、梅三地市、县、乡、村和各有关部门不断建立健全定期磋商走访制度、联合检查制度、日常管理通报制度等，并围绕各类重大活动安保工作，完善省际边界联动应急机制，取得明显成效。

­　　今年来，三市共合作破获各类刑事、治安案件280多宗，抓获违法犯罪嫌疑人36人，追回、查扣涉案汽车、摩托车137辆，有效保障群众生命财产安全。数据显示，三地通过联创联防合作破获的案件数量正逐年增加。

­　　相邻市、县单位之间深入开展行业系统平安建设，先后续签《闽粤边界部门协作协议》46份。边界镇(村)也结合本地实际，共结成友好乡镇28对，在维护稳定、打击犯罪、环境保护、经济发展等方面的协作得到加强。“三市边界还不断丰富平安创建的内涵和载体，联合开展平安乡村、平安商贸、平安海域、平安企业等一系列创建活动，把平安联创落实到具体工作当中。”诏安县政法委书记沈义东说。

­　　治安联防：

­　　人防物防技防建设“齐推进”

­　　去年9月，闽粤联勤铁炉港省际公安检查站正式投用，检查站由诏安铁炉港与饶平大埕边防所共同派员开展联勤勤务，并配备对接闽粤两省的监控系统和海上AIS信号平台，成为闽粤警务友好协作、联手防控的又一道“铁闸”。今年以来，检查站共检查车辆1.5万多辆次，摧毁特大盗窃团伙5个，抓获逃犯10名。

­　　为确保边界地区社会治安稳定，三地不断加强治安防控体系建设，做到人防物防技防建设共同推进。“三市边界联合建设监控系统，在边界地区的主要干道和重要点位新建高清视频监控探头113个，部分视频监控可共同调取，实现资源共享，同时，三市联合开展边界巡逻，解决边界地区防控力量薄弱、权责不清的问题，最大限度挤压违法犯罪空间。”市综治办有关负责人说。

­　　针对边界地区制假问题，两地打假部门建立“先打后移送”的联合打假机制，加大排查整治力度，保持防控高压，有力遏制边界周边的制假活动。今年来，没有发现大型制假窝点和机械设备，治理效果十分显著。

­　　矛盾联调：

­　　边界群众利益“常保障”

­　　去年3月，诏安白叶村村民受雇到广东饶平县某青梅大户采摘杨梅，不慎把脚摔断了，双方因医疗赔偿数额产生纠纷。得知消息后，两镇立即启动边界联调预案，通过现场联合调解，及时化解了纠纷冲突。

­　　近年来，三市各级各有关部门把“矛盾纠纷联调”作为稳定和谐第一道防线，切实加强边界矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。诏安、平和、饶平、大埔四县不断完善县级信访调解中心，建立调解“绿色通道”，对边界矛盾纠纷和人民群众来信来访实行联合排查、联合调处、联合化解，今年来，共妥善处理因边界交通事故、山林权属、环境污染、经济纠纷、渔船作业等引发的各类矛盾纠纷108起，边界基层群众利益在最短的时间里得到了维护。

­　　与此同时，三市切实抓好突发事件处置，联合制定《处理边界突发公共事件应急预案》，建立健全应急处置机制，有效联合处置相关边界争议、纠纷、社会治安事件等，有效保护珍贵生态林资源。

­　　⊙本报记者冯思佳通讯员林满临文/图