今日上午,政协第十三届漳州市委员会第二次会议将在漳州宾馆隆重开幕,会议将持续到1月7日。
昨日,参会政协委员陆续抵达漳州宾馆报到。据了解,在为期3天的会议里,大会将审议通过漳州市政协十三届二次会议议程;漳州市政协主席张祯锦将作政协第十三届漳州市委员会常务委员会工作报告;漳州市政协副主席周小华将作市政协常委会关于十三届一次会议以来提案工作情况报告;表彰2017年度漳州市政协优秀提案。
建议加快公办幼儿园建设
(海峡导报记者叶蔚蓉)全面“二孩”政策实施以来,学前教育“入园难”、公办幼儿园少等问题,备受关注。可喜的是,今年“两会”前夕,公办幼儿园的短缺问题得到了政协委员的关注。民进漳州市委员会将提交《多措并举加快推进我市公办幼儿园建设》的提案,建议多措并举,力争在2020年普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上。
据了解,目前漳州全市共有幼儿园1867所,在园幼儿21.45万人,其中公办幼儿园271所,仅占全市幼儿园数14.52%,在公办幼儿园就读的幼儿人数仅占29.52%,远低于全省45.84%的平均水平。
而据统计,2017年漳州市学前幼儿入园人数比增10.79%,增加2.16万人,预计以后每年仍将以2万人以上的数量增加。另一方面,公办幼儿园建设的短缺导致民办幼儿园收费连年上涨,一些条件较好的民办幼儿园收费甚至可达到公办幼儿园的2-3倍,给幼儿家长带来较重的经济负担。
鉴于此,民进漳州市委员会建议,在没有公办幼儿园的中心市区通过调整小学布局,把调整后闲置的校舍优先改建成公办幼儿园;可推动市区公办幼儿园举办分园或合作办园等模式,挖掘各党政机关和企事业单位潜力,将符合举办幼儿园条件的单位空置用房置换和改造为公办幼儿园。同时,建议运用PPP模式引入社会资本,参与公办幼儿园建设,加大投入力度,多渠道、多方式开办公办园。
此外,建议多部门合力推进住宅小区配建幼儿园移交工作。民进漳州市委员会经过调研了解到,2011年以来新建住宅小区按规划条件配建应移交而未移交的幼儿园还有13个。对此,民进漳州市委员会建议政府协调督促相关部门,加快推进住宅小区配建幼儿园按时移交。
建议加强农村民办幼儿园安全治理
(海峡导报记者 张惠玲)当前,在漳州广大农村地区,除了发挥乡镇中心幼儿园的示范和辐射功能外,民办幼儿园仍然是承担漳州学前教育的主要力量之一。但是,当前部分农村民办幼儿园周边环境安全方面存在隐患。对此,民革漳州市委会将提交《关于加强我市农村民办幼儿园周边环境安全隐患治理的建议》的提案,建议加大经费投入,改善农村民办园的办园条件。
据悉,部分农村幼儿园利用自家住房或租用私人住房、店面房作园舍,这些房屋室内通道不畅,巷道狭窄,门槛过高,且拐弯抹角;幼儿园周边道路交通设施存在许多安全隐患,容易导致交通事故的发生,还有接送车辆乱停乱放,严重影响校园周边行车秩序。此外,乡村民办幼儿园的准入门槛较低,且本身归属不清,行政管理权力相对于城镇来说较为薄弱,致使行政管理部门出现互相推诿,权责不明,无从管理,或者多重管理的现象,教育部门也无权协调公安、安全监管等部门共同解决问题,致使安全隐患问题积累较多。
民革漳州市委会建议,政府应有计划地加大对农村公办园的财政投入力度,抓好农村乡镇中心园的建设,确保每一个乡镇至少有一所质量较高的公办园,发挥其辐射、示范作用。同时,通过一系列的政策扶持一些优质的、标准化的民办园,为其创建良好的外部环境和发展条件。为了更好地做好幼儿园安全防范工作,建议县(市)、乡(镇)应组建学校(幼儿园)安全防范协作机构,广泛发动群众,搜集各方面的信息,及时发现各幼儿园存在的安全隐患并予以及时排除,对于危害幼儿园安全的人与事要依法予以处理。此外,建议引导各民办幼儿园开展预防突发事件演练。(海峡导报记者 叶蔚蓉)