漳州长富山陵园违规与民企签的长期管理合同被终止执行

　　闽南网5月15日讯（福建日报新媒体·闽南网记者 张韩丰）福建日报新媒体·闽南网（www.mnw.cn）记者获悉，根据漳州市委巡察工作统一部署，2017年5月10日至6月9日，市委巡察二组对漳州市民政局党组开展了巡察，并于2017年8月31日反馈了巡察意见。上周五，漳州市民政局官网上发布了《中共漳州市民政局党组关于巡察整改情况的通报》，将整改落实情况予以公布。

　　以下是上述《通报》的部分内容：

1、关于党组领导核心作用发挥不够的问题

　　整改情况：局党组切实担起责任，组织相关人员对长富山陵园违规与民企签订长期管理合同、违规建设的历史遗留问题，进行了深入的调查核实，第一时间与市国土、规划等部门沟通联系，了解相关政策，通过法律顾问对相关合同等材料进行了系统的梳理审查，并依法依规终止执行违规合同。对长富山陵园未开发部分的土地，于2017年10月9日正式书面通知漳州市安乐陵园有限公司不得动工建设，并于10月25日向市政府上报了《关于妥善解决漳州长福陵园土地证办理历史遗留问题的请示》，提请市政府对未开发部分的土地依法依规处理；对已开发的部分，依法与企业对过渡期管理进行协商安排，稳妥推动历史遗留问题的解决。

2、关于下属单位人岗不一，编外人员聘用管理不规范的问题

　　整改情况：对2个未按文件规定违规聘用编外人员的直属单位主要负责人市福康医院院长张某某、市福利院院长谢某某，已由局主要领导约谈并责成其向局党组作出书面检查。

3、关于领导干部违规在社会组织兼职的问题

　　整改情况：对市直民政系统领导干部以及退休干部在社会组织任职情况进行全面摸底调查，违规兼职的领导干部林某某、李某某、兰某某、游某某、郑某某、孙某某已辞去兼任的社会组织职务。

4、关于借公务出差之机到景点游玩的问题

　　整改情况：严格执行财务管理制度，在巡察期间，龚某某、许某某、孙某某等5名当事人已退还违规报销的门票费用，相关责任人由派驻纪检组约谈教育；责成何某某退还违规报销的差旅费727元，并向局党组作出书面检查。

5、关于违规发放津补贴的问题

　　整改情况：

　　①严格执行关于津补贴发放的相关规定，责令市福利院相关人员退还违规领取的津补贴22.5万元、市福彩中心相关人员退还违规领取的法定节假日加班费和慰问金0.961万元。

　　②督促市福利院和市福彩中心完善津补贴发放制度，规范津补贴发放，给予市福利院院长谢某某党内警告处分，责成市福彩中心主任李某某向局党组作出书面检查。

6、关于部分项目未经政府采购或公开比选招标，直接指定单位实施的问题

　　整改情况：针对部分直属单位工程项目未经比选确定设计或监理单位的问题，由局分管领导约谈市军休所所长郑某某、市第二军休所负责人张某某和市烈士陵园主任姜某某，严肃批评教育，并责成其作出书面检查。

　　针对市救助站社会购买社工服务项目不规范的问题，于2017年9月30日由局分管领导约谈市救助站站长郑某某，严肃批评教育，要求杜绝再次发生此类问题。责成市救助站建立健全购买服务机制，引进第三方对社工服务项目进行测算，落实招投标比选或竞争性谈判制度。

7、关于部分项目实施程序和办公设备集中采购不规范的问题

　　针对市社会福利院工程项目存在合同不规范的问题，于2017年9月15日由局分管领导约谈市福利院院长谢某某，严肃批评教育，坚决杜绝此类问题再次发生。

8、关于违规处置国有资产的问题

　　整改情况：研究出台了《漳州市民政局关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产处置管理的通知》。

　　先后多次走访了芗城区政府、芗城区人民法院、市住建局等有关单位，制定周密方案，坚决追回流失的国有资产（当事人救助站职工吴某某已全部退还44.85万元）。并给予市救助管理站站长郑某某党内严重警告处分。

　　针对市殡管所将单位房产违规出租给益民殡葬服务公司，造成国有资产损失的问题，局党组已责成市殡管所于2017年10月10日追回租金6.75万元。同时，责成市殡管所严格按法律程序与承租方签订租赁合同，责成市殡管所所长吴某某作出书面检查。

　　针对市福彩中心未经批准自行报废固定资产的问题，由局分管领导约谈市福彩中心主任李某某，给予严肃批评，并责成市福彩中心严格执行固定资产、公用物品使用管理、报废审批核销相关制度，及时按财经规定整改到位。

此外，关于巡察反馈问题线索的处理情况：

　　2017年8月30日，市委巡察二组向市民政局党组反馈巡察意见，随后于9月1日向派驻纪检组移交市民政局巡察问题线索共5条。5条问题线索已进行初步核实，其中：存在违反八项规定精神问题2个，违反廉洁纪律问题1个，违反工作纪律1个，违反组织纪律1个。

　　派驻纪检组根据巡察移送的问题线索和巡察整改中发现的问题，充分运用监督执纪“四种形态”对6名相关人员进行处理。其中，党纪立案审查3人（给予市救助管理站站长郑某某党内严重警告处分，给予市社会福利院院长谢某某党内警告处分，市殡葬管理所郑某某问题正在处理），廉政提醒3人（市民政局民管办主任何某某，市军供站站长许某某，市殡葬管理所副所长孙某某）。