小区移动通信基站辐射之谜

　　
小区3栋楼顶上，分布着数台基站

　　本闽南网12月4日讯 两栋楼的楼顶上装了移动通信基站，快一年了，让漳州市区尚东琴畔东升花园的一些业主很担心。他们觉得，这样的辐射很强烈，会影响身体健康，要求拆掉基站，而且对物业没有告知业主表示不满。前天，数十名业主要求物业公司给出说法。

　　之前也有其他小区发生过类似事件，那么通信基站到底会不会对人体产生危害？昨日，记者采访了漳州市无线电管理局无线电监测分站站长张英俊，他称移动通信基站不会向下发射信号，100米外，辐射比微波炉还小。如果业主有疑问，可要求运营商出示相关执照，或拨打96909进行投诉，要求专业人员检测。目前，漳州市无线电管理局正在确认，这些移动基站是否经过批准。

　　福建仁胜律师事务所曾晓明律师称，设置移动通信基站，应当事先通知业主，并由业主享有收益。

【事件】

楼顶设基站业主担心辐射

　　小区1栋和3栋的楼顶均设有数台移动通信基站，每台基站都连接着一根高约3米的白色圆柱体天线。

　　何先生是最先发现此事的业主之一。他半年前搬到小区后，先后发现妻子容易掉头发，孩子也经常失眠，到医院检查，也查不出问题。起初，他怀疑是房子甲醛超标或者自来水有问题，还请专业人士前来检测，但检测的结果显示没有问题。最后，他发现自家楼顶上安装了好多台移动通信基站，怀疑是电磁波辐射影响到了家人的健康。

　　业主陈先生也怀疑，在楼顶架设好几台基站，叠加在一起产生的电磁辐射会对楼下的居民健康带来长期危害。他表示不能接受在楼顶架设基站的行为，特别是建设单位事前没有与他们沟通的情况下，“我们呼吁，必须坚决拆除这些基站”。

　　此外，还有业主质疑，根据他掌握的情况，运营商在楼顶架设通信基站，有向物业公司支付费用的，然而业主却不知情。在QQ群上，业主们也进行呼吁，要求拆除基站，让物业公开建设合同等内情。

　　前日，数十名业主联合要求物业公司给出说法。

　　昨日，记者也联系了厦门国贸物业管理有限公司漳州分公司。该公司东升花园服务处张主任称，目前不好表态，已经向上级公司汇报，其他情况根据上级公司指示再作进一步处理。

【释疑】

　　小区里设移动通信基站，到底会不会对人体产生危害？设置要经过什么程序？业主有疑问该怎么办？为此，记者采访了漳州市无线电管理局无线电监测分站站长张英俊、福建仁胜律师事务所律师曾晓明。

高于周围楼房辐射影响很小

　　为了发射信号，电子辐射是肯定存在的。

　　规划合理的基站都是向外发射信号，实现通信网络覆盖，而不是向下发射信号，这对基站下面楼层的辐射微乎其微。即使是正对着发射的方向，只要距离超过100米，影响也不大，因为辐射的强度随着距离增加而大幅衰减。而且，因为基站设置在楼顶上，还加了天线，信号向外发射时，高于周围的住宅，并不会对住户产生什么影响。

　　每个家庭都有辐射源，比如微波炉、电视机、手机等电器。漳州市无线电管理局无线电监测分站曾做过实验，安全距离内，移动基站的辐射强度比这些都要小。

　　只要尚东琴畔东升花园小区设置的移动基站，有漳州市无线电管理局颁发的运行执照，就不会对小区居民的健康造成影响。

基站越多辐射不会越强

　　如果单台基站危害不大，那么，一幢楼顶装多台基站，产生的辐射是否会叠加呢？张英俊表示，这其实是个误区。

　　每台基站发射的电子信号都是不同方向，这样才能扩大覆盖面，而不可能为了加强功率，把发射的信号叠加在一起。移动通信网络中扩容的基站越多，则单基站覆盖范围越小，电磁辐射也越小。

　　由于手机功率小，与基站的距离拉远后，基站即使功率再大，也收不到手机的信号。况且，随意加大基站功率后，还会改变原有的网络结构，造成同频信号相互干扰，影响通话质量。因此，运营商没有必要随意加大基站功率。

业主有疑问可拨96909投诉

　　移动基站的设置有严格的规章制度。

　　首先，国家对公众移动通信基站设备实施严格的入网许可制度，关键设备入网前必须进行检测、核准。

　　其次，基站设备需具有国家核发的无线电发射设备型号核准证，方可设置使用。

　　第三，基站投入使用前，需进行电磁环境测试和设备抽检，设置时，必须向无线电管理部门提交申请和报送技术资料。

　　根据规定，各基站必须按无线电管理部门核准的技术参数工作，不得随意迁址、加大发射功率、变更工作频段和加高天线。

　　小区居民如有疑问，可以要求基站的业主提供漳州市无线电管理局颁发的执照。要是没有执照，可以拨打漳州市无线电管理局热线96909进行投诉，还不放心的话，可以要求无线电管理局的监测人员到现场检测。

安装应先通知业主并由业主享有收益

　　《中华人民共和国电信条例》明确规定，基础电信业务经营者可以在民用建筑物上附挂电信线路或者设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施，但是应当事先通知建筑物产权人或者使用人，并按照省、自治区、直辖市人民政府规定的标准，向该建筑物的产权人或者其他权利人支付使用费。

　　根据《中华人民共和国物权法》规定，业主对建筑物专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。处理共有的不动产、动产，以及对其进行重大修缮的，应当经2/3以上的按份共有人或者全体共同共有人同意。

　　从以上规定可以看出，小区楼顶属于业主共有的不动产，如果要安装移动通信基站，应当事先通知业主，并由业主享有收益。业主可以委托业主委员会或物业公司代为收取，作为公共的收益，该项费用应当用于公共开支。（海峡都市报闽南版记者 苏禹成 陈群 文/图）