党十七大以来 漳州市工会改革工作创新发展纪实

­　　漳州市工会十七大以来，在市委和省总工会的领导下，全市各级工会把握“政治性、先进性、群众性”要求，不忘初心、牢记使命，主动作为、勇于实践，圆满完成了市工会十七大确定的目标任务。

­　　2018年4月28日，市委市政府在漳州宾馆召开漳州市2018年庆祝“五一”国际劳动节暨劳动模范表彰大会。

­　　坚持党的领导 党政重视支持工会工作

­　　把坚持党的领导作为政治灵魂。将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与党中央和省委、市委保持高度一致。市委多次研究解决工会工作中遇到的突出问题，召开常委会专题研究市总工会改革方案和推荐评选省、市劳模等议题，召开党的群团工作会议，下发《关于加强和改进党的群团工作的实施意见》,为工会工作提供了强大的动力。市政府先后出台《关于进一步加强政府与工会联席会议制度建设的意见》《关于推进全市职工文化活动阵地（工人文化宫）建设的实施意见》等文件；通过召开市政府与市总工会联席会议，帮助解决职工“五小创新”、加强产业工人队伍建设等14项工会工作面临的难题和涉及职工群众切身利益的问题，为工会工作提供了有力的支撑。

­　　全面从严治党 党的建设持续强化深化

­　　大力开展各种专题学习教育，兴起学习习近平新时代中国特色社会主义思想热潮。严守党的政治纪律和政治规矩。落实党组全面从严治党的主体责任，将党风廉政建设列为全市工会工作的重要内容，在历次市总工会全委会议上与重点工作同研究同部署同落实。接受市委巡察和派驻纪检组的监督，严肃查找问题，扎实做好整改工作，推动形成常态化、长效化的工作机制。切实改进工作作风。持之以恒纠正“四风”，推动党员干部深入基层一线。相继制定《市总工会党组工作规则》《市总工会党组关于进一步落实党建工作责任制的意见》等党组规范性文件。修订完善了《市总工会科级干部选拔任用工作规定》等32项规章制度，进一步健全用制度治党、管权、用人的长效机制。

­　　弘扬劳模精神 职工投身发展勇当先锋

­　　深化职工思想引领。深入学习宣传党的十九大和习近平总书记同中华全国总工会新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神。围绕“中国梦·劳动美”主题，结合职工职业道德“双十佳”评选，积极培育践行社会主义核心价值观。

­　　广泛开展技能竞赛活动。围绕市委市政府战略部署，开展“当好主力军、建功‘十三五’”主题竞赛活动。5年来，共开展各类劳动和技能竞赛4600多场次，参加职工51.8万人次；开展职工“五小”创新竞赛，征集合理化建议7万多条，创效益3.3亿元。

­　　劳模精神、劳动精神和工匠精神深入人心。5年来，涌现出全国劳模和先进工作者10名、全国和省“五一劳动奖状”4家、全国五一劳动奖章12名、省劳模和先进工作者49名、省五一劳动奖章81名、市劳模300名。推荐命名全国和省“工人先锋号”112家，省、市级劳模工作室197个。

­　　夯实基层组织 凝聚力战斗力显著增强

­　　工会组织覆盖面不断扩大。开展了“基层工会建设落实年”“农民工集中入会”等行动，重点推进职工数100名以上非公企业组建工会，推动“八大员”入会。5年来，全市工会组织数达36116家，工会会员86.55万人。累计建立企业工会29926家，企业工会组建率达92.46%，其中91.8%实现“双亮”，71.9%达到“六有”标准。

­　　开展创建模范职工之家活动。推进“会、站、家”一体化建设，5年来新创建全国“模范职工之（小）家”36个，省级“模范职工之（小）家”78 个，市级“先进职工之（小）家”321个，20名工会干部被全国总工会、省总工会授予“优秀工会工作者”称号。实施“百千万”全市工会干部大轮训大提升规划，共举办各类培训班153期，培训工会干部1.36万人次。

­　　真情服务职工 职工队伍劳动关系和谐稳定

­　　开展“四季四送”活动。“冬送温暖”走访慰问困难职工家庭3.6万户（次），发放慰问金（慰问品）近5000万元。 “春送岗位”共提供1.35万个岗位，达成6200人次就业意向。“夏送清凉”慰问活动共为62万人次，送去5300万元的款物。 “金秋助学”共向2454名困难职工子女，发放助学金825.25万元。

­　　实施分类帮扶工作。发放劳模“三金”1275人(次)，合计882.2万元；慰问困难劳模1318人(次)，慰问总额902.2万元；2016年起，719名劳模参与市级劳模省内外疗休养和读书班活动。开展六期职工医疗互助，共补助职工2.38万人次，金额4614.97万元。

­　　拓展服务职工领域。市、县两级困难职工帮扶中心全部转型升级为“职工服务中心”，在城区建设100个户外劳动者“爱心驿站”，举办“职工相亲大会”等青年职工交友活动，切实帮助职工解决实际问题。

­　　构建和谐劳动关系。县级以上工会与政府均建立联席会议制度，并逐步延伸至乡镇、园区。全市公有制企业、规模以上已建工会非公企业职代会建制率分别为100%、91.3%。76.12万名职工签订了工资集体协议1.12万份；23.2万名女职工签订权益保护专项集体合同1.1万份。70%以上企业建立劳动保护监督检查组织机构及劳动保护检查员队伍。5年来，组织了1.69万家（次）企业、164.9万人（次）职工参加“安康杯”竞赛活动。广泛开展形式多样、内容丰富的职工文体活动。

­　　加强工会法律服务工作。开展“六五”“七五”职工普法教育、律师记者下基层、《福建省工会劳动法律监督条例》宣传活动。建设劳动关系矛盾预警报送调处等制度，市、县总工会均设立职工法律援助工作站，市总工会与市中级法院联合设立劳动争议巡回法庭。畅通“12351”职工维权热线，坚持每月15日主席接待日制度，5年来全市各级工会受理职工信访（含上级工会信访交办件）864件，办结率100%。

­　　推进改革创新 工会组织自身建设全面加强

­　　推进工会改革。贯彻落实市委《漳州市总工会改革方案》部署要求，改革优化市总工会机关机构、职能设置，配强市总工会领导班子，班子成员按照专职、兼职和挂职相结合方式配备。推动市、县总工会常委会和全委会组成人员中，基层一线代表比例分别高于15%和35%，代表性得到不断增强。

­　　推动各项基础工作创新发展。建立完善市总工会机关干部挂钩联系基层制度，为基层工会和一线职工排忧解难；开展工会工作创新机制建设、工会重点工作考评等活动，促进各项重点工作的落实；坚持收好、用好、管好工会经费，连续13年被评为全国“市级工会财务工作先进单位”；开展经费审查工作规范化建设，经审工作规范化建设考核连续8年被省总评为A级单位；建立县（市、区）总工会与我市3个省级扶贫开发重点县总工会结对帮扶机制，切实提高对口援助实效。另外，工会援疆援藏、对外交流等工作也取得了新进展。（罗培新 市总工会办公室 宣教部 文/图 ）