漳州工地装“天眼” 无盲区监控 管住“任性”扬尘

　　按照漳州市委、市政府“大抓工业、抓大工业”三年行动工作部署，立足于提升建筑工程质量安全和打赢“蓝天保卫战”，全力服务工业发展，漳州市全面部署推进工程质量安全提升年行动，创新举措，在国内首先采用“互联网+监管”模式，建立大数据平台，推进建筑施工扬尘监管标准化、规范化、信息化，为有效落实“六个有”防治措施夯实基础，推动建筑施工扬尘整治工作再上新台阶。

工地装“天眼”无盲区监控

　　建筑工地扬尘，是空气污染的重要问题之一，也是广大群众关注的热点。

　　2日上午，记者随机在市区银河广场、漳州一中高中部及高新区的南江滨路、市医院高新区分院等多个项目在建工地走访时看到，这些工地都安装了系统性的防尘喷淋设施。

　　“围挡四周全都安装喷淋设备，打开喷淋头，就像人工降雨一样下起小雨，有效抑制施工扬尘。”在漳州市区南昌路改造现场，施工方工作人员童志群说，每天施工时，这些喷淋设施都会启动，效果真不错。

　　在芗城区西湖片区的漳州一中高中部项目部，施工方工作人员卢坤明说，为了防尘，现在工地现场渣土被堆放在一起，上面覆盖着一张张密幕网，不再裸露，而且工地里还有多台移动式除尘雾炮机，哪个地方施工扬尘较大时，还可以将除尘雾炮机移过去加强处理。

　　“虽然所有工地均有安装喷淋防尘装置，但有无使用却需要人工巡查。”漳州市建筑安监站站长张文键说，工地分布范围越来越广，传统人力巡查存在很大困难，而且有时个别工地还会存在安装了设施，但是经常性不开机的情况。

　　“有时真像‘猫抓老鼠’，市区就有100多个项目工地，仅凭有限的监管人员，根本无法时时刻刻检查到工地的扬尘防治工作是否到位。”漳州市建设工程质监站工作人员王智展深有体会。

　　“时代在发展，可否利用互联网技术进行智能巡查呢？”于是漳州市住建局与省建筑科学研究院合作，建立了全市扬尘在线监控平台，打造了一套全新的“互联网+监管”的施工扬尘防治模式。

　　“相当于给每个施工工地装上‘天眼’，一个‘智慧的天眼’。”张文键说，利用施工现场扬尘在线监控平台，各个工地的责任监管人员足不出户，即可利用网络视频实时监控施工现场扬尘情况，监控平台可以操控摄像头360度旋转，实现无盲区全方位监控。

扬尘一超标平台马上预警

　　“往左看一下，再往右看一下，很明显，这个‘瑞祥花园’工地路面掉土偏多，施工车辆来回经过时，易产生扬尘。”7月2日上午，张文键在“扬尘在线监控平台”发现这一情况，用360度摄像头再确认后，马上通知施工方现场进行处理。

　　“扬尘在线监控平台”就是“智慧天眼”的中枢。在一排排小屏组成的监控大屏幕上，工作人员定时切换全市各建筑施工现场监控画面，小窗口显示出相应探头拍摄出的高清图像。

　　“‘瑞祥花园’这个工地问题很多，而且很明显，今天天气这么好，通过监控摄像头看到的工地居然是灰蒙蒙的，应该是摄像头被蒙上一层灰尘了。”漳州市建设工程质监站站长刘亚晨说。

　　“叮当——”安监站工作人员陈怡航的短信一下子来了两条，他掏出手机一看：“扬尘监控平台——漳州市银河广场扬尘监测设备已掉线。”另一条则是：“扬尘监控平台——漳州市华润电子公司工地扬尘监测数据已报警。”

　　于是陈怡航马上联系了两个施工方的负责人，要求立即查清问题所在。不久，监控平台显示，两个工地的监测设备已恢复接通，扬尘在线监控系统已解除预警。

　　“这套系统很智能，在PM10值超标时，或掉线时，平台就会向对应的监管人员发送预警短信。”张文键介绍，PM10是指可吸入颗粒物的空气动力学当量直径小于10微米的颗粒物，工地扬尘是PM10的源头之一。

　　据了解，截至6月30日，漳州全市已有132个在建项目安装了符合规定的扬尘监测设备，其中市管项目55个，市管项目扬尘设备的安装实现了全覆盖。

　　“每个监管人员对应管理一批工地，这样一来工作效率马上提高了，而且防尘效果很好。”张文键说，利用施工现场扬尘在线监控平台，各个工地的责任监管人员足不出户，即可利用网络视频实时监控施工现场扬尘情况，而且平台对每个工地喷淋次数、时长均有记录，以备查考。

扬尘再“任性”被严厉处罚

　　7月1日，漳州市长福片区棚户区改造项目工地收到了一张《责令改正通知书》。

　　“经过监控及监管人员多次巡查，这个工地存在多项问题。”张文键说，如施工临时主干道未铺垫焦渣细石夯实路面或铺厚钢板，车辆行驶过程现场扬尘严重；施工现场主干道未定期洒水压尘及清理保洁；现场大部分裸露方未采取覆盖措施；土方开挖作业点未采取防扬尘措施；材料堆放场及样品展示区未定期洒水压尘及清理保洁。

　　今年初以来，住建部门采取日常巡查与明查暗访相结合的方式，在质量安全“双随机”检查中把施工扬尘列入必查项目。截至6月21日，累计多轮次检查673个项目，共计出动1820人次，发现施工扬尘问题822条，发出责令整改通知书323份。

　　“正常会先口头提醒、教育，屡教不改或严重的才发出《责令改正通知书》，更严重的甚至可以责令停工。”张文键说，如东环城连接线A3项目部，经多次责令改正后，仍然存在较为严重的扬尘问题，于是住建部门于5月14日向工地发出《责令停工通知书》，要求工地立即停工整改，经复查合格后，才能重新开工。

　　收到《责令停工通知书》后，东环城连接线A3项目部马上进行了逐条整改，几天后，工地面貌有了较大的改变，变得整洁干净多了。

　　5月24日，东环城连接线A3项目部施工方向市住建局提交了《复工申请》，安监站于6月5日组织相关监管人员进行现场复查，同意复工。

　　“防治扬尘，漳州是认真的，虽然面临的压力很大、困难很大。”张文键说，下阶段，将进一步完善施工扬尘信息化监管系统，力争实现监测系统与工地现场自动喷淋系统的实时在线联动，如现场PM10指数达到预警值时，平台自动响应并开启喷淋系统；当区域性的PM10指数超标时，住建局管理员可一键开启区域内所有在线工地的喷淋系统，实现联动喷淋，有效降低区域PM10指数。

记者点评

还得靠依法治理

　　PM10是直径在2.5到10微米之间的颗粒。工地扬尘是PM10的重要源头之一，因此，防治PM10还应从建筑工地入手。而现在通过全方位围挡、喷淋等及标准化的工地整治，一阵风吹来“狼烟四起”的景象已不再了。

　　让扬尘不再“任性”，除了“互联网+监管”模式外，还需要依靠依法治理，如漳州还综合运用整改、停工、约谈、记分、立案处罚、限制评优评先、列入“黑名单”等手段，进一步加大扬尘防治查处力度，力促施工扬尘防治信息化、制度化、长效化，有效防治建筑施工扬尘。（福建日报全媒体记者 萧镇平 白志强 通讯员 陈兴宇 张俊炜 郑文典 文\图 ）