警务改革后,派出所民警不仅需要巡逻,还得指挥交通
闽南网12月11日讯 又过了一个周末,但市民的投票热忱丝毫没有消退,不仅各个“民生亮点”候选项目的得票数大幅增加,得票排行榜也发生了变化。“12315推行夜间接诉”自从上周冲进前十后,一直稳步前进,昨天更是冲到了榜首位置,得票首次破万。
对于漳州市民来说,城市的治安环境一直是他们引以为傲的,生活在漳州,总是让他们有安全感。漳州开展城区综合警务改革后,出警速度更快了,民警的管事率更高了,见警率也更高了,这些成效,市民们都看在眼里。因此,连续几日来,“城区综合警务改革”也一直比较靠前,以7835票稳居排行榜第三的位置。
从整个投票情况来看,前两名有点遥遥领先的味道:“12315推行夜间接诉”以11259票高居榜首,“国省道建万米防撞墙”位居次席,得票数也接近万票。3~12名得票数均超过7000票,但差距不大,你追我赶。
“2012年漳州十大民生亮点”投票活动仍在继续,读者可登录本报官网“闽南网”(http://www.hdmnw.com/),漳州市人民政府网(http://www.zhangzhou.gov.cn/),参与网络投票,推选出心中的“漳州年度十大民生亮点”。当然,读者还可以通过邮寄选票的形式参与投票,选票地址请寄“漳州胜利西路劳动大厦10楼海峡都市报收”,信封上请注明投票。需要提醒的是,无论是网络投票,还是邮寄选票,每次只能选择10个选项,否则视为无效票。
本报将在活动结束后,随机抽出10名参与投票的幸运读者,每位幸运读者将获赠2013年度《海峡都市报》一份。
部门访谈
警务改革,让市民更有安全感
今年上半年,一场浩浩荡荡的城区综合警务改革在漳州拉开,漳州城区,原本的110巡警、交警充实到芗城龙文7个派出所,漳州各县(市)的城关地区也相应完成警务改革。
警务改革后,民警的工作发生了哪些变化?漳州市公安局党委委员、办公室主任田继绚介绍,漳州公安机关整合交、巡警路面警力到城区派出所,派出所每个民警职能一致,打破警种界限,实行治安和交通管理“一肩挑”;派出所形成网格布警模式,将巡逻巡查巡防工作常态化,不留治安死角;派出所民警全天候屯警街路面、漳州指挥情报中心接警后,应用定位系统和无线对讲机,点对点指挥调度路面警力就近处警,减少指挥层级,确保快速反应。
警务改革带来哪些好处?田继绚说,通过这样的改革,出警的速度更快了,民警的管事率更高了,原本按照程序,可能一个小案子就要移交几个单位处理,现在接处警的民警就能就地处理,这样就不会造成案件积压。据不完全统计,所有改革派出所现场调解率基本上都达到70%以上;还有就是大量屯警街路面,见警率更高了,市民自然更有安全感。
改革带来哪些成效?今年1至11月,全市破获刑事案件起数比升52.3%,破案率比升11.8%,抓获刑事作案人员数比升16.1%,实现破案打击“双提升”;而八类暴力犯罪案件立案起数比降16.8%,破案起数比升10.4%;侵财类案件方面,立案起数比降12%,其中盗窃机动车案件下降26.4%,“两抢”案件下降23.5%。
改革总是会碰到阻碍和困难,警务改革也不例外。在田继绚看来,警力不足是制约改革发展的瓶颈。“警务改革后,工作量成倍地增加,但警力却没有相应增多,我们还需要大批的协勤人员,希望能得到市委、市政府的支持,明年能增配150个协勤人员,主要用于协助指挥疏导交通。”
田继绚说,交通工作也是警务工作的主要难点,如今汽车量大量增加,城区道路设施并没有太明显的变化,交通压力与日俱增,给民警的工作增加了很大的压力。此外,警务改革后,意味着,原本的110巡警、交警、派出所民警要一警多用,既要路面巡逻,又要指挥交通,还要会办案件。这对民警的综合素质提出了更高的要求。“派出所民警要牺牲很多个人时间,因为要学习业务,但大家没有怨言,目前正逐步走上轨道。”
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改革需要勇气
改革开放让中国重新焕发了生命力,国力极大增强,人民日子向好。可以说,邓小平开创的改革开放伟业,得到了广大人民的真心拥护。
但在改革开放初期,阻力何止千重万重。邓小平甚至说“要杀开一条血路”,足见时局之艰。可以说,做任何一件新事情,如果没有思想观念转变到位,开头都是万难。
对于漳州公安今年推行的警务改革,我曾在底下听说一些非议。有人认为,派出所本来事情很多,现在眉毛胡子一把抓,忙上加忙,增加那么一点点警力根本应付不过来。有人说,原来交警和巡警有相对专业的警力,处理事情比较高效,现在交叉处警,难免有些疏漏。
应该说,这些现实困难肯定存在。但如果思想观念没有跟上改革的步伐,改革势头可能受阻,改革成果可能无法展现。从很多国家和地区的先进做法看,全警是对一个警员的基本要求,也是打造高效警队的必然要求,不仅提高效率,而且节约警力,肯定对社会大有好处。
改革需要勇气,这个勇气来自于人民的真正拥护和支持,这就是改革者肩上的千斤重担。(海峡都市报闽南版记者 周杨宁 戴江海 文/图 方锦枞)