2012年漳州十大民生亮点出炉

林骏

林琦

许初鸣

陈南漳

郑镛

侯为福

颜斐隽

　　闽南网12月14日讯 历时一个月，经过读者推荐、读者投票和专家评选，昨天下午，“2012年漳州十大民生亮点”终于在大家的期待中揭晓。它们分别是：12315推行夜间接诉、漳州城区综合警务改革、国省道建万米防撞墙、兴建50所公办幼儿园、漳州师院附小建成招生、万名公务员“攀穷亲”、两大城市公园首期开放、漳州进入动车时代、郊野公园初步建成和迎宾路“白改黑”改造。

　　当天下午，“2012漳州十大民生亮点”评选仪式在漳州芗江酒店举行，漳州市公安局副局长林骏，漳州市教育局副局长林琦，漳州市工商局副局长侯为福，漳州市旅游局副局长游瑛，漳州市公路局党委副书记、纪委书记颜斐隽，海峡都市报闽南版报社副总编辑张加荣及漳州市交通局、住建局的相关负责人作为主办方代表出席；福建日报漳州记者站站长邹南清、漳州师院教授郑镛、漳州市建筑设计院副院长陈南漳、漳州市作协秘书长许初鸣等作为特邀专家学者参加；本报漳州新闻中心主任方锦枞主持了评选仪式。

　　会上，经过各位专家学者及部门领导组成的评委会的现场投票，结合之前的网络投票，最终评出“2012年漳州十大民生亮点”。现场公布评选结果时，得到了全体评委的一致肯定。大家都认为，最后结果符合专家意见和民意，体现了公平、公正和权威性。

　　“2012年漳州十大民生亮点”推选活动自11月中旬启动以来，得到了漳州市政府的高度重视，本报官网“闽南网”和“漳州市政府网”均设立了专门的市民投票区，参与投票的人次超过20万。与会评委表示，让这些民生工程接受市民投票检验，可体现一定程度的民意，有助于政府相关部门在今后的工作中有所侧重；而海峡都市报闽南版报社牵头主办此次推选活动，搭起了党委政府和市民之间的一座连心桥，体现了媒体的社会价值。

十大民生亮点

No.1

315推行夜间接诉

　　今年1月1日起，漳州市12315推行夜间接诉调处试点工作。晚上10点前，消费者只要在漳州市区城区或各县（市）城关碰到消费纠纷，都可拨打12315热线电话申诉举报，工作人员将现场调解处理。据悉，这项措施在省内还是首创。

　　专家点评：10多年前，漳州在全国首创了315，成为一个品牌从而推向全国，10年后，再次首创夜间投诉，希望这个品牌的效应继续为漳州争光，为广大群众的消费维权保驾护航。

No.2

漳州城区综合警务改革

　　从今年5月起，漳州正式启动警务改革，110巡警、派出所民警、交警“三警合一”，全方位推行“三警合一”新型警务机制。改革后，出警效率提高，半年来已初见成效，路面两抢明显减少，群众安全感提高。

　　专家点评：110是漳州一大品牌，全国闻名，但是已到顶峰的110要如何延续辉煌？通过综合警务改革，与国际接轨，不断注入新的活力，保障市民的出行和居家安全。

No.3

国省道建万米防撞墙

　　从2012年初开始，漳州市公路局在省道201漳东线、207官九线，完善钢筋混凝土防撞护栏及标志等。新增的防撞护栏路段主要位于临崖、临水、靠近民房、公路外侧与地面高差大于4米的较危险地段，新增标志牌主要位于与县道、村道的交叉口及学校路口。

　　专家点评：生死之间，往往只存在丝毫间。别小看公路边上这些一小段一小段的防撞墙、这些路面上的警示线，危急时刻，往往就是因为它们才能保命。

No.4

兴建50所公办幼儿园

　　今年，漳州加快实施学前教育三年行动计划，新建、改扩建50所公办幼儿园，落实每个乡镇（街道）至少一所公办园的目标，重点解决城乡接合部进城务工人员随迁子女就近入园，同时，支持有条件的小学附设学前班或幼儿园。

　　专家点评：九年义务教育，并没包括幼儿园，但公办幼儿园很稀缺，所以它热门，在一些大城市要上优质公办幼儿园，比上清华、北大还难，很多小孩只能去上价高的民办幼儿园。兴建公办幼儿园，其实就是让义务教育阶段向前延伸。

No.5

漳州师院附小建成招生

　　漳州师院附属小学今年9月正式开学，其地处市区瑞京西路西延伸段，占地面积20亩，总建筑面积10521平方米，办学规模可达30个班，结束了芗城区金峰片区无优质小学的历史。

　　专家点评：近几年来，漳州中心市区面积一直在扩大，市区人口也一直在增长，但是优质的学校资源发展一直跟不上，现在金峰片区增建一所优质小学，让外来人口也享有优质的教育资源，有着重要意义。

No.6

万名公务员“攀穷亲”

　　漳州市委、市政府领导带头“攀穷亲”，一对一帮扶困难群众，带动全市两万多名公务员挂钩帮扶困难户。实行一年来，每个干部基本上每个月都到挂钩户家中慰问看望，给予力所能及的帮助，使得干部和老百姓贴得更近。

　　专家点评：万名公务员“攀穷亲”体现了人与人之间的互爱，体现社会的进步和文明程度。

No.7

两大城市公园首期开放

　　碧湖生态公园和新的芝山公园一期工程都已经完工，并向市民开放，又为市民休闲提供优美的场所。新的芝山公园，依山就势布局，划分为山林休憩、儿童活动、登高览胜、老人活动和水上活动五个功能区，设置六个专类园和十处主要景点，再现昔日西湖盛景。

　　专家点评：漳州今年园林建设的确是可圈可点，特别是在这个市区里寸土寸金的时期，能在市区最繁华之处，让出那么大片的土地建公园给市民，这更彰显政府为民办实事。

No.8

漳州进入动车时代

　　动车的开通，成为市民进出往来漳州的又一条主要通道，目前客流量平均每天有1500人次，随着厦深高铁的开通，预计每天的客流量将达到5000人次的高峰，将成为继沈海高速公路、漳龙高速公路通车之后，又一个推动漳州发展的重要外力。

　　专家点评：动车开通让漳州提高了出行速度，让漳州进入了“动”时代，必将助推漳州经济加快发展。

No.9

郊野公园初步建成

　　漳州要打造生态之城、田园都市。今年年初，规划要建22个郊野公园，其中位于西溪湿地的亲水公园是示范段，以水岸公园景观类型为主，将突出漳州母亲河景观品质，建设多功能绿色廊道，目前芗城段已完建，龙文蓝田段也建成，步文段也进入尾声。

　　专家点评：郊野公园是漳州“田园都市”城市定位的杰出之作，是漳州独有的生态空间，也是漳州城建的骄傲。

No.10

迎宾路“白改黑”改造

　　迎宾路原来的水泥路面，已改造为改性沥青路面。这是漳州市今年提升城市交通门户线景观形象的重要项目之一，也是漳州市目前投资额最大的一条市政道路改造工程，改造后的迎宾路新增城市绿道，作为城市慢行系统的组成部分，目前主车道已改造完工并通车。

　　专家点评：迎宾路的白改黑，不仅让道路更加平坦，而且沿途将成为一道亮丽的风景线，目前迎宾西路改造工程也即将开工，2年后漳州版的长安街将展现在市民面前。

　　截至13日12时读者投票结果（包括网络投票、寄信投票等）

12315推行夜间接诉30416

漳州城区综合警务改革19682

国省道建万米防撞墙1433

漳州师院附小建成招生13677

万名公务员“攀穷亲”9447

两大城市公园首期开放9327

兴建50所公办幼儿园9321

引九龙江水冲洗内河9221

迎宾路“白改黑”改造9186

漳州进入动车时代9009

云洞岩景区免费开放8998

郊野公园初步建成8885

古城建漳州首条步行街8847

九龙江大桥建成通车8796

今年建1.6万套保障房8671

南靖土楼迎接5A复评8601

漳州第三医院落户龙文8589

千名残疾子女免费入学8586

提高城市居民低保标准8501

长泰全省首创“慢客村”8334

警务改革后出警更快了

　　漳州市公安局副局长林骏说，以前的基础派出所不够强大，无法承担较多的警务，而此次警务综合改革就是将基层的其他警力，如110民警、交通充实到基层派出所中，采用网格化的管理，今后凡路遇群众求助，不管你是什么警种的警察，都得管。通过一段时间的实施后，目前已初现成效。

　　首先是红色区域的面积减少了。在警务地图上，一些经常发生案件的地方，系统会自动显示红色，现在通过这一段时间大力打击路面两抢活动，红色区域的面积正在减少。

　　其次是出警快了。之前，一些群众有疑虑，警务改革后，会不会影响出警的速度呢，但是事实上，现在出警反而快了一些。

　　再次是出警半径小了。一旦群众报警，直接由市局110指挥中心调度附近巡逻的警力过去，不用通过派出所，减少了许多时间。

教育无小事惠及广大市民

　　教育是民生最大的工程之一，漳州480万人口，在校生将近100万。

　　漳州市教育局副局长林琦说，两年前，漳州的公办幼儿园只有54所。自2011年开始，漳州实施学前教育三年计划，省政府从去年每年拨出4个亿，每年新建150所公办幼儿园，漳州每年争取了50所的份额，从4个亿的资金中，争取到1.5亿。

　　通过这两年的努力，目前漳州市幼儿园增加到145所。而漳州市的目标是要做到每个乡镇每个街道都有一所幼儿园，力争到2013年50%的儿童在公办幼儿园上学。

　　漳州师院附小，是漳州市实小新校区以外，硬件条件最好的学校，招收周边大多数外来务工人员就读，在林琦看来，这也是政府执政为民的体现。

政府能得到百姓夸奖是很幸福的事

　　漳州市作协秘书长许初鸣：政府部门如有哪方面做得不好，群众肯定会批评的，这很正常；但是政府部门如果为老百姓做了很多实事，那么也应该从百姓的角度将他们找出来，予以表扬。

　　做一些惠及民生的工作，可以积公德，如果做出来的工作能得到百姓的夸奖，那是很幸福的事啊。

　　评选民生亮点，对政府部门也是一种触动、一种导向，通过这次活动，可以知道老百姓到底喜欢什么。对能入选十大民生亮点的部门，也是一种激励。

民生亮点和投资金额无关

　　漳州市政协委员、漳州市建筑设计院副院长陈南漳：民生亮点，就是要有闪光的地方，如郊野公园，许多外地游人到漳州一看，城市变漂亮了，这就是亮点；如动车时代，对广大市民而言，是出行工具的重大变革，这当然也是亮点。

　　“民生亮点和投资金额无关，漳州110、漳州315，这些都是漳州的品牌，这两个品牌事关广大群众，当然也算是亮点。有些工程类的项目，动则总投几千万、几个亿，但我却认为不算亮点，亮点就应是最惠及广大群众。

警务改革让110精神得到永续

　　漳州市政协委员、漳州师院教授郑镛：海峡都市报能够关注民生、关注社会、关注漳州的发展，为漳州社会各项事业的发展注入激情和活力。

　　我认为，十大民生亮点惠及面要广，像教育惠及千家万户。这两年市委、市政府，特别是教育主管部门能高度重视这个问题，争取福建省1/4的经费来投入这块建设，真是一个惠及民生的善举，我个人认为理所当然应入选十大民生亮点。

　　城区综合警务改革，一警多能，跟国际接轨，这是对整个公安队伍整体素质一种考验、一种提升，对整个城市的管理同样带来提升的机会。虽然漳州是110的发祥地，旗帜很响，但110的精神如何永续发展可能成为一种难题。开展警务改革让110精神得到永续，这种改革很及时、很必要。

12315“白加黑”无缝对接

　　漳州市工商局副局长侯为福说，漳州是12315消费者维权服务台的发祥地，今年漳州市12315大胆创新，推行夜间接诉调处工作，最大限度维护消费者的利益。

　　侯为福表示，推行夜间接诉，就是说除了正常上班时间接受消费者的投诉外，每天傍晚5：30到晚上10点前，消费者只要在漳州市区城区或各县（市）城关碰到消费纠纷，都可拨打12315热线电话申诉举报，工作人员将现场调解处理。目前，漳州市12315夜间接诉调处网络已经覆盖全市（县、市）各主城区，每天有3名以上队员夜间执勤。

　　截至11月30日，漳州市12315共受理夜间来电4602起，其中夜间咨询3977件，申诉573件，举报79件，所有的申诉、举报问题都得到妥善解决。

防撞墙就是生命工程

　　“国省道建设防撞墙，不仅是‘民生工程’，而且是生命工程，是一道道生命的屏障。”漳州市公路局党委副书记、纪委书记颜斐隽说，国省道建设防撞墙是公路安保工程的项目之一，截至2012年，完成钢筋混凝土防撞墙6.5万米，其中今年主要投入省道的建设，新增防撞墙近百处近万米。

　　根据交警部门提供的漳州市2条国道、4条省道交通事故资料显示，公路安保工程实施前，3年内，这6条国省道年均发生交通事故902起，死亡253人，受伤960人，实施后，近3年年均发生交通故事332起，死亡115人，受伤360人，道路交通事故率下降63.2%，死亡人数下降54.5%，受伤人数下降62.5%。（海峡都市报闽南版记者 萧镇平 陈群 杨清竹 文/图）