闽南网8月4日讯(闽南网记者 梁政 通讯员 龙文宣 文/图)今年以来,龙文区郭坑镇积极围绕“共治、共建、共享”治理模式,综合运用农村党员、村民小组长、乡贤、村民代表等多种力量,念好“联动经”,制定“作战图”,探索乡村治理新模式、新思路、新路径,治出新气象,治出新活力。
三会共商 健全“自治”管理体系
“今天请大家过来主要是讨论下新村的具体建设工作,大家有什么想法可以畅所欲言。”“我建议要统一施工,统一建设。”“对对对,我建议要成立一个监事会,对工程建设过程进行监督。”这是近期郭坑镇洛滨村党群圆桌会上召集人、洛滨村党总支书记郑宝兴与参会的村民代表郑圣伟、陈明科等的一段对话。
据悉,龙文区郭坑镇积极探索乡村治理新模式,建立党群圆桌会,由村党组织书记任召集人,积极引导农村党员、村民小组长、乡贤、各类人才等加入其中,党群合力形成“1个支部+1个党群圆桌会议事制度+社会力量”的“1+1+s”模式,有效拓宽群众诉求渠道,让群众参与到本村重大事项的民主决策中,实现“自己的事情自己办、自己的权自己使、自己的利自己享”。
此外,郭坑镇还建立乡贤参事会和纠纷评理会,乡贤参事会是由村委会主任或村两委任召集人,“筑巢引得凤归来”激活乡贤资源,引导乡贤积极参与到农村经济社会建设,提供决策咨询、民情反馈、监督评议及帮扶互助服务等活动,发挥和引导乡贤在社会治理、公共服务中的作用,增强多元参与、协商共治能力。
而纠纷评理会由村两委或德高望重的群众代表任召集人,通过邀请退休老干部、人大代表、法律顾问、警员、一般群众等作为评理员,群策群力对邻里纠纷进行评查、评理,确保“小事不出村”,矛盾纠纷及时化解,截至目前,已协调评理解决各类纠纷13起。
三队共治 保障“法治”主体地位
陈燕丽是郭坑镇院后村妇联主席,也是院后村巾帼服务队队长,不管在今年的疫情防控中,还是在该村日常的卫生监督中,亦或是移风易俗劝导等工作中,都有她团结带领村妇女代表以及女性热心志愿者共同参与本村治理的身影,而不仅仅在院后村,在郭坑镇口社村、扶摇村、洛滨村等各村广大农村妇女在乡村治理中的“半边天”作用为该镇的乡村治理增添不少“温度”,截至目前,郭坑镇累计引导80多名农村妇女参与疫情防控、移风易俗等活动宣传,发放疫情防控宣传材料8000多份、移风易俗倡议书5000多份。
“多亏了这个法律服务队,我们村之前有一块集体土地要对外发包,我们请服务队的专业律师帮忙审核发包流程和制定合同,这样让我们做事都在法律的规范下,我们做事更有‘底气’了”,郭坑镇洛滨村第一书记蔡默超介绍道,而他口中的法律服务队,是郭坑镇以“一村一法律顾问”为依托,由德勇律师事务所律师、镇司法所等相关专业人员组成,加强普法宣传的同时,为乡村治理注入专业力量,协调解决涉法涉诉矛盾纠纷调解,截至目前,累计提供法律服务、法律调解34人次。
此外,郭坑镇还成立了平安服务队,引导护林员、巡河员、护路员、热心企业代表等综治人员组成服务队,积极参与到辖区企业服务、山林河道巡查、铁路护路、疫情健康检测点义务值班值守等工作,带动群众增强“主人翁”意识,为乡村治理助力添彩。
三评共享 彰显“德治”社会价值
郭坑镇坚持“好村风塑造好民风、好民风带来好村风”原则,建立配套相关评优争先机制,让好村风、好民风、好家风“飞入寻常百姓家”。
塑造好村气,建立评好机制。定期开展 “五好家庭、热心公益好先贤”评选工作,利用元宵节、中秋节等节庆假日,进行公开表彰,并发放适当的奖品,营造尊老爱幼、男女平等、勤俭持家、邻里团结的良好氛围,实现“好家风”带动了“好村风”,促进“好民风”。如洛滨村试点开展积分制,根据村情制定关于产业振兴、人居环境、乡风文明、社会治理、善行公益等方面的详细奖惩机制,进行适当的加分、扣分,鼓励村民积极参与乡村综合治理。
营造学先氛围,建立励先机制。每年组织一次致富带头人、遵守村规民约典范、配合乡村振兴战略好村民的评选活动,加强宣传“好典型”“好故事”“好经验”并给予适当的物质奖励,营造“比学赶超学先进”的良好氛围。
鼓励发奋图强,建立奖学机制。鼓励本村学生发奋读书,固定在每年高考后重点奖励一批考上重点院校的学生并大力在各村范围内开展宣传,使“爱学、好学、重学、尚学”在各村蔚然成风。