漳州市公安局南坑派出所：“山里110” ，守护山区好“枫景”

　　福建法治报-海峡法治在线3月1日讯 连续18年被公安部评定为“一级公安派出所”，获评公安部“人民满意公安基层单位”、被省公安厅记集体二等功，获评“省级青年文明号”“人民满意派出所”，2020年12月30日更是被省公安厅命名为全省首批“枫桥式公安派出所”。这就是漳州市公安局南坑派出所。

　　南靖县南坑镇素有“树海竹乡”之称，是著名的革命老区镇。扎根在这片革命土地上的南坑派出所，积极弘扬新时代“漳州110”精神，不断探索和丰富“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的“枫桥经验”新内涵，建立起一套具有山区特色、适应社会治理现代化的新型警务机制——“山里110”。

　　如今，“山里110”已经发展成为拥有网格员、警员和治安巡防队、纠纷调解队等9支专门队伍的“2+9”基层社会治理队伍，形成富有特色的“乡村110”模式，实现了问题联治、工作联动、平安联创。

　　矛盾纠纷“化解人”

　　“山区平时最常见、最突出的问题是村民之间的矛盾纠纷，但有的村距我们派出所二三十公里，出警半径大、山路耗时长，往往还没来得及到场，矛盾纠纷就激化升级了，后续调解办理更为复杂。”南坑派出所民警谢陈铭道出了山区出警的难点。

　　为此，南坑派出所创新“弹性”工作方法，加强对“山里110”队员的工作培训，利用队员人熟地熟的特点，及时掌握矛盾隐患苗头信息;组建“山里110”纠纷调解队，适时适当予以化解，全面提升矛盾纠纷化解能力。

　　2020年7月，南坑镇南坑村村民林某与谢某因琐事发生口角，甚至演化成了打架斗殴。南坑村“山里110”警务助理张永强和纠纷调解队队员张水清闻讯后第一时间赶到现场，安抚缓和矛盾双方的情绪，防止矛盾的进一步升级，同时，对引发纠纷的两名当事人开展轮番劝说。

　　通过警务助理和纠纷调解队员的先行处置，当接到群众报警电话的南坑派出所民警赶到时，林某与谢某已经冷静下来。随后，经过民警与“山里110”队员的调解，双方当场达成调解，握手言和。

　　据悉，2020年以来，南坑派出所成功调解各类矛盾共76起，调处成功率达95%。

　　警民合作“联络人”

　　“山里110”激发基层社会治理活力的例子不胜枚举。治安巡防、信息收集、纠纷调解、交通劝导、爱心车队、医疗服务、法律援助、生态巡查、农技科普……9支专业队伍术有专攻，服务内容覆盖面广。成员们平常分散在各个岗位上，关键时刻召之即来，来之能战，在辖区构建一道安全堡垒。

　　2020年1月19日清晨，南坑派出所接到村民黄某报警，称昨夜其家中数十只家禽被盗，损失近万元。由于该村位置偏僻，又是深夜作案，现场并无公共视频可供查看。所以，民警在实地勘查后立即集结“山里110”治安巡防队员，对失窃点周围住户进行走访搜集线索。最终，根据住户提供的情报线索等进行分析研判，摸排出一部可疑车辆，当天就火速破获了该起盗窃案，并循线带破另外5起案件，为群众及时挽回经济损失。

　　“我们以‘能破案、破小案’为导向，加强与‘山里110’协同联动、群防群治。”南坑派出所教导员陈辉生介绍，在提升山区预警预防能力的同时，还能精准打击犯罪、准确服务群众，为创建更多“零案发村居”打下坚实基础。

　　乡村振兴“助力人”

　　南坑镇盛产高山茶，拥有生态茶园1.2万亩，年产茶叶1000多万公斤，年产值超过1.5亿元，多数村民以种植茶叶为生。同时，该镇还拥有“中国兰花之乡”的美誉，全镇种植兰花4000多亩，兰花产业成为南坑镇农业生产的支柱产业之一。

　　南坑派出所充分利用当地产业优势，邀请农业局技术员、经验丰富的当地茶农及南坑籍优秀兰花会员组建成立茶叶技术服务队和“幽香兰谷队”，定期为茶农、花农开展技术教学活动。并邀请茶叶、兰花爱好者前往种植园体验茶叶生产和兰花种植，为辖区群众及游客、顾客提供技术指导与经验交流平台。

　　这一举措，帮助许多贫困家庭学会了一门技术，也为种植户培养出了更多专业员工。在巩固脱贫成果的同时，提高了种植户的收入，为该镇经济的发展添砖加瓦。

　　“我们将始终坚持发展新时代‘枫桥经验’，整合各方面有利资源，健全‘山里110’运作机制，全力推动社区乡村网格治理工作，努力为辖区的群众提供更快捷、更优质的服务，让‘枫桥经验’这棵常青树在红色之地生根发芽，成为一道具有新时代特色的‘枫景线’。”南坑派出所所长邓淑民的话里充满对百姓的真挚之情。(福建法治报记者 洪凌霄 福建长安网记者 赖秋兰 通讯员 唐江松)