闽南网5月23日讯 漳州将通过“一城八片”打造历史文化名城。昨日,《漳州历史文化名城保护规划(2012—2030)》(下简称《规划》)已修编出炉,正式进入公示期。一个月内,市民可以书面、传真、电子邮件、网站留言等形式向漳州市规划局提出意见和建议。
此次,《规划》提出“一城八片”的空间格局,保护结构为“一城、二环、三轴、三片”。核心保护区、建设控制区的面积均比此前扩大一倍左右,并着重进行用地调整和高度控制,还专门提出对文物古迹、古树名木的保护。
历史城区保护
保护古城“枕三山襟两河”格局
《规划》提出,保护历史城区格局及重要历史元素,包括保护漳州古城建设所依托的外围山水、历代城墙城门、护城河水系格局,保护古城“枕三山襟两河”格局、“以河代城、以桥代门”的建城形制、“三面城河”的城中城做法。
重点保护东西护城河,保护和展示传统的街道格局,延续街区肌理、尺度和历史风貌,合理控制古城高度和城市景观视线,保护文庙、府衙、芝山三亭等重要历史元素。
声音:“枕三山襟二水,自古以来就有很好的意境。”漳州市文史学者许初鸣说,在《龙溪县志》就有“枕三山襟二水”的记载,三山就是南山、丹霞山、紫芝山,二水所指即绕城而过的九龙江西、北两溪,古城能以这个意境规划,是很有历史文化底蕴的。
历史文化街区、风貌区六片增为八片
八片包括新行街、新华东(岳口段)、东美等3个历史文化街区;南山、浦头港、湘桥、龟山、西边等5个历史文化风貌区。
相对之前的初案,此次规划将原先的“六片”增加为“八片”,新增的两片为龟山、西边历史文化风貌区。这两处均位于角美,是角美古民村聚集地,散落着许多大厝及番仔楼,与东美历史文化街区形成“三足鼎立”之势。
声音:许初鸣解释,八片光角美就独占三片,“别看角美只是一个镇,但是历史深厚,历史文化街区很多”。受海洋、海商文化的影响,100多年前,角美一带下南洋的人多,所以以前很繁华,在角美的许多村里,至今仍保存有骑楼有街区,商铺林立。
历史城区新建楼不超40米
10多年来,漳州多次规划保护古城,虽然取得不少成果,但规划部门发现,古城保护逐渐“失控”。在一些旧城改造中,新建筑的高层住宅少则10多层,多则20多层(约五六十米高)。此次《规划》提出,对于历史文化街区核心保护范围和文物保护单位,保护范围应保持原有高度,建设控制地带内的建筑应与保护范围内的历史风貌相协调,建筑高度应以低、多层为宜,其他区域在旧城改造中,可以适当提高建筑高度,但以不超过40米为宜。
声音:漳州古城管理办公室相关工作人员说,《规划》出台后,今后新建筑的设计如超过40米,将不会再审批。
文物古迹保护
统计出616处文物点、238棵古树
目前,漳州中心城区内现共有616处文物点和30处历史建筑。根据《规划》,将对文物保护点实施严格保护,按照文物保护原则进行保护,条件成熟时,将文物点按照程序申报为文物保护单位。
漳州中心城区内现有238棵古树名木。《规划》提出,古树名木保护范围为:成林地带树冠投影以外5米围合范围;单株要同时满足外椽树冠投影以外5米围合范围和距离树干基础外椽水平距离为胸径20倍以上。
时代发展,有些老街名、老地名正渐渐被新地名所替代。此次《规划》提出要重点保护15项国家级非遗及51项省级非遗,包括保护传统街道、传统地名等。
声音:漳州市政协委员陈南漳说,建议今后古城开发旅游时,有条件的可以适当恢复历史上的地名,因为那些地名更富有历史韵味。(本网记者 萧镇平 炎平/制图)