解读2015年漳州市政府工作报告 杨羊羊一家的畅想

　　经济

　　打造四大经济增长极

　　杨羊羊准备抓准机会，和朋友一起创业掘金

　　《报告》要点：要打造四大经济增长极。分别是：古雷港经济开发区，厦门港南岸新城，漳州高新技术产业开发区，环东山岛经济开发区。

　　四大经济增长极，里面藏着多少财富秘密。杨羊羊心动了，他和一帮朋友打算找准机会创业，早早开始考察筹划。

　　今年，在古雷港经济开发区，要积极申报设立古雷综合保税区，重点抓好中石化古雷炼化一体化等12个生产性项目、古雷作业区8号泊位等22个基础设施项目开工建设，全面启动古雷半岛东西两侧填海造地工程，国庆节前基本完成居民整体搬迁任务，年底实现全线封关。

　　厦门港南岸新城，要加快核心区概念性城市设计，积极推进厦漳同城大道、厦漳城际轨道R3线、沿海大通道、后石港区3号泊位等基础设施项目和中海油LNG接收站等产业项目，加快角美城市副中心建设，积极构建新兴生态型港口工贸城市。

　　漳州高新技术产业开发区，要加快编制高新区扩区总体规划，重点推进南江滨路、圆山大道、片仔癀生物医药产业园、“五馆一歌”等先行启动项目，加快中心城区跨江南扩。

　　环东山岛经济开发区，要加快区域协同发展规划编制，重点推进东山生态环岛公路等基础设施项目建设，做大做强东山光伏玻璃产业园、海洋生物科技产业园、诏安海洋生物产业园、云霄光电产业园、常山旅游华侨城，规划建设闽粤经济合作区。

　　目前，厦门港南岸新城核心区概念性城市设计、环东山岛经济开发区协同发展规划、高新区扩区总体规划已进入组织编制的关键阶段，古雷石化基地总体规划正同步完善提升。

　　这些都是机会，杨羊羊还得和合伙人们好好掂量。

　　改革

　　政府继续简政放权

　　杨羊羊打算买房、生二胎、创业，大多办证可在电脑前搞定

　　《报告》要点：政府今年要继续简政放权，精简前置审批，规范中介服务行为，全面推行行政服务标准化，加快建设“四清单、一张网”。整合规范政府采购、工程招投标等公共资源交易平台，开展公务用车制度改革，健全政府购买公共服务机制。

　　此前的“三公”经费改革、审批制度改革等，政府效率高了，老百姓也得到方便和实惠。用现在流行的话说，政府这么做，接地气！

　　今年，杨羊羊买新房子要办证，给刚出生的二胎羊宝宝落户口等，可就省心了。创业办厂各种审批，也不用再“跑断腿”了。

　　“四清单、一张网”指的是权力清单、责任清单、负面清单、问题清单，及网上办事大厅。目前，网上办事大厅正在建设中，到今年年底前，确保行政审批事项和公共服务事项网上办理率均超过60%，力争达到80%以上，普遍实现信息共享和网上办理，这意味着，杨羊羊办这些事，大多可以在家里的电脑前搞定。

　　健全政府购买公共服务机制，这让杨羊羊眼前一亮。今年开始，一般性公共服务、社会管理性服务、技术服务等方面，政府都有购买需求。比如公共教育服务、人才服务、公共文化、公共体育、法律援助、慈善救济、人民调解、数据处理、资产评估等，将更多地由社会组织承担，提供更专业的服务。

　　生态

　　落实大气污染防治细则

　　漳州空气好一直是杨羊羊一家感到幸福的重要原因

　　《报告》要点：落实河长责任制，深入推进禽畜养殖污染治理，加强饮用水源地保护，继续加大内河整治力度，加快内林、三湘江引水泵站以及污水管网建设，促进水质持续好转。抓好城区胶合板企业污染清理整治，落实大气污染防治行动计划实施细则，持续提高空气质量。

　　在漳州生活，杨羊羊有幸福感的一大原因就是空气好。今年，他应当会感到更幸福。漳州每条河都有河长了，全是市县主要领导，水质受到污染，河长要负责。杨羊羊很可能看不到往河道里扔垃圾、病死猪的现象了，工厂排污也将得到进一步遏制。27个污水处理厂新改扩建工程实施，新建污水配套管网273公里，城镇污水收集处理率提高，一整年测下来，水质大多时候都会达标。

　　杨羊羊家附近，老是冒黑烟的胶合板厂也将被关停。绿化越来越好，水土流失整治力度也将加强。

　　今年，他们一家想玩的话，又有新去处，漳州启动了大乌山景区规划建设，将成为新的省级地质公园。