漳州市十五届人大四次会议议案速览 期待更多好消息

　　议案速览

　　建议把诏安梅岭港纳入海丝遗迹保护

　　诏安明清时期，包括福建省东山县、诏安县和广东省南沃县的整个海域都是诏安县管辖范围，称“诏安湾”。诏安湾最出名的外贸口岸是梅岭港。梅岭港系明代漳州府的重要外贸口岸，也是漳州海澄月港的前身。

　　漳州市人大代表建议，把诏安湾梅岭港（包括今东山县明清时期经商港口）纳入“漳州海丝文化遗址的保护”。

　　建议成立电商办促进产业大发展

　　漳州全市人均使用快件量、人均快递费支出及快递业务量收入在邮政行业业务量收入的占比等数据方面，漳州整体水平偏低。在电子商务发展方兴未艾之际，漳州快递业发展却难以跟上电商网购增长需求。

　　漳州市人大代表建议，市政府设立独立部门——漳州电商办，牵头出台漳州市支持电商与快递协调发展的实际利好政策，解决电商企业发展过程中已然存在的共性瓶颈问题；推进漳州市快递电商园区建设纳入相关规划中。（记者 沈华铃 赖雅红 张伟华 ）

　　将林语堂搬上银屏提升漳州文化高度

　　充分挖掘漳州的文化底蕴，做大做强文化旅游产业，一贯是许多人大代表关注的热点。如在此次两会上，就有许多人大代表提出了不少关于文化与旅游的议案建议。

　　拍摄影视剧《林语堂》

　　世界文化大师林语堂成就显赫，声名远扬，被视为代表中国文化国际高度的重要人物。近年来，漳州市平和县、芗城区和闽南师范大学在林语堂宣传方面各有发力。作为林语堂出生地和成长地的平和县，多次重修林语堂故居，建成林语堂文学馆，引进投资10亿元的林语堂文化博览园建设项目。然而，国内有多家出版社出版林语堂的书籍，市场销售火爆，但是打造林语堂文化品牌却不多，尤其是影视作品。

　　漳州市人大代表建议，以漳州市政府的名誉，由市财政投资，联合或者引来影视机构，拍摄影视剧《林语堂》，深化提升林语堂文化品牌，让林语堂真正代表漳州的文化高度。

　　加快建设灵通大芹景区

　　近年来，平和县加大旅游开发力度，使灵通山成功入选第八批国家级风景名胜区名单，并获得国家地质公园资格单位。大芹山开发主要依托云端筑梦、名峰山庄两个项目，目前名峰山庄已是国家3A旅游景点，成为平和乡村旅游的一个重要增长极。而云端筑梦旅游综合开发项目计划投资6亿元，拟打造“平和版的阿里山”，目前项目已初具雏形。但由于体制不顺、机制不活、模式不新的问题，多年来招商引资成效不明显，发展缓慢，配套设施落后，人气不强。

　　漳州市人大代表建议，漳州市参照三明市泰宁县的做法，成立“漳州市旅游综合体制改革领导小组”，以推进平和旅游综合体制改革工作，并协调解决大芹山“云端筑梦”旅游项目建设中遇到的审批难问题。

　　同时，将灵通山、大芹山纳入大乌山开发范畴，统筹规划建设。（记者 赖雅红 沈华铃）

▲平和桥上书屋所在地就是一个典型古村落

　　建议对全市古村统一命名规划

　　漳州市古村落数量众多，特别是明清时期留传下来的古村落、古民居建筑为数众多。其中，全市特色较为明显且具有百年以上历史的古村落至少有400个，但流失严重，散点保护，虽投入不少，却无法聚焦。

　　昨日，漳州市政协学习文史委提出《关于漳州市古村落保护发展的建议》的提案，建议全面开展古村落普查和评估工作，建立古村落档案体系，评选公布命名一批古村落，并科学编制古村落保护发展规划，制定出台古村落保护发展的法规文件等。

　　现状：百年古村落400多个

　　据统计，漳州全市特色较为明显且具有百年以上历史的古村落至少有400个，其中先后获得（入选）中国、省级历史文化名镇（村），中国传统村落保护名录的有2镇18个村落。

　　但漳州市古村落历经岁月沧桑，自然风貌、生态环境遭到严重破坏，呈现不断衰落、消亡的现象。有些古村落人员外迁、房屋空置，成为只剩老年人留守的老龄村、“空壳村”。有些古村落屡遭文物贩子“光顾”，大量具有重要保护价值的建筑精美木雕构件、门窗被盗卖，对古民居造成致命损毁。

　　此外，漳州市各地在古村落保护方面多注重外观、景点、单体建筑等物质文化遗产，轻视古村落的整体保护、活态保护，闽南文化“水土流失”严重。

　　建议：对古村落建档命名

　　为更好地保护古村落，漳州市政协学习文史委建议，在全市范围内深入开展以古村落为重点的全面普查，建立完整的古乡镇、古村落档案体系，并科学确定古村落保护名录，以市政府名义评选公布命名一批市级古村落。

　　同时，制定出台古村落保护发展法规文件，科学编制古村落保护发展规划。（导报记者 林晓琪）

　　建议打造文创产业培育孵化基地

　　众所周知，今年初，漳州牛庄文化创意产业园被列为省重点预备项目。时下，文创产业也成为一个热门话题。为此，漳州市民革建议，打造漳州文创产业培育孵化基地，实现基地文化创意产业集聚、示范、带动、辐射作用。

　　漳州市民革分析认为，一是漳州对创意文化价值与作用的认识还不充分，政策与环境配套还不够优惠；二是缺少创新与创意，本土文化产品的形象与品牌打造不足；三是创意文化产业链尚未形成，缺乏相应的融合互动机制；四是擅长文化创意产业的人才较少。

　　对此，市民革提案称，可凭借高新区优越的地理条件和文化特色，加强创意文化平台和载体建设，在市高新区打造漳州市文创产业培育孵化基地，以此带动全市文创产业的发展。

　　市民革建议，漳州要发挥对台独特优势，主动对接台湾文创产业；并依托本地高校资源，加快产业人才培养和引进。此外，注重产业营销人才的培养；积极举办各种大型创意设计展览，打造创意交流和碰撞平台，激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力。（导报记者 张韩丰）

　　建议在社区设立24小时自助图书馆

　　读书，一定要去图书馆吗？如果在自家小区内，就能借到好看的图书，读书的热情是否会更高涨？

　　漳州市政协委员谢美玲建议，要在漳州加强公共文化网络服务体系建设，可以在各个小区设立24小时自助图书馆，推动全体市民读书，丰富图书馆的服务内容，满足更多读者的阅读需求。

　　其实，早在2013年7月，厦门思明区就有17台24小时自助图书馆启用，均设置在人群密集地带，譬如学校周边、居民社区、商业中心及技术园区等地。

　　为什么要在漳州设立24小时自助图书馆呢？谢美玲认为，这可以弥补图书馆闭馆时间的限制，也可以不受到场地的限制，一台社区自助图书馆服务机仅需要7平方米，还可以节省图书馆的人力，读者按照操作指南来完成操作，并可以通过网络连接中心图书馆，借到和中心馆一样的图书，也省下读者的时间和交通费。（导报记者 卢婷雯）

　　建议设缆车连接云洞岩和瑞竹岩

　　云洞岩、瑞竹岩风景名胜区均位于漳州东部，但因归属不同等原因，很难统一规划建设，不利于推动旅游经济发展。

　　昨日，民革漳州市委会提出《进一步落实云洞岩大景区规划 提升中心城区旅游景观配套》的提案，建议将云洞岩、瑞竹岩景区及周边的附属景点加以整合，做强做大云洞岩—瑞竹岩大景区，充分挖掘漳州市旅游资源，重塑“闽南第一关”形象。

　　民革漳州市委会建议，尽快协调好两个行政区划的管理及景区收益分配，对融合云洞岩、瑞竹岩景区现有的旅游资源进行一次全面的普查，分门别类、科学论证，邀请旅游专业规划部门进行详细规划设计，高起点、科学地制定出切实可行的详细规划，为整合两景区旅游基础设施建设提供科学依据。

　　在环云洞岩—瑞竹岩大景区可规划建设能连成一体的休闲小道或仿龙岩莲花山的栈道建设模式，在云洞岩、瑞竹岩两大主峰间设缆车专线等等。同时，鼓励多种经济成分共同开发旅游资源。（记者 林晓琪 实习生 苏冬明）