南靖“东倒西歪700年”的裕昌楼
田螺坑景区,一临时搭盖的大排档被拆除
田螺坑景区,一家便利店拆除违章遮阳棚
田螺坑景区,村民拆除一个不协调建筑
闽南网讯 在经历了各种大考小考后,如今福建土楼(南靖)旅游景区(以下简称“南靖土楼”),又迎来了一次考验。
昨天,南靖土楼管委会接到了国家旅游局全国旅游景区质量等级评定委员会的通报,通报称,经国家旅游局专家暗访组打分,南靖土楼景区服务质量与环境质量得分为945分,而国家5A级景区及格线为950分,今年8月,国家旅游局专家将进行复检,整改如不达标,南靖土楼5A景区称号,将面临降级处理。
而早在接到通报前,为了迎接土楼世遗复检,南靖已着手土楼景区的自查与整改。目前南靖县抽调了200多名干部进村驻点,重点治理景区乱搭盖、乱建设、乱摆摊、乱堆放等行为,景区的村民们,也加入了5A景区的保卫战。
【暗访问题】
1000分被扣了55分服务、环境都有问题
昨天上午,南靖土楼景区艳阳高照,午后天气突然转阴,继而降雨。
南靖县土楼管委会主任王海鹏,在雨落下来之前,接到了国家旅游局的通报。在此之前,有关南靖土楼5A称号面临降级的消息,已在网络上传开了。南靖土楼2008年正式成为世界文化遗产,2011年才被评为5A级景区,没想到一年后,就面临这样的境地。
“这两天很多记者打电话来采访关于5A的事情。”王海鹏在接受记者采访时说,专家组指出的问题主要是一些细节问题,不过细节决定成败,他反复地看着这份通报。
通报显示,国家旅游局专家暗访组对南靖土楼的服务质量和环境质量扣除的总分为55分。“5A评定非常严格,其中专家现场检查部分总共有1000多项内容,满分为1000分,最低标准为950分。”也就是说,南靖土楼得分945分,离合格线差5分。
在扣分总表中,南靖土楼在旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电、旅游购物七大方面被扣1至5分不等。其中检查时未发现语音导游;导游词无文采;新建功能性建筑选址未隐蔽与景观不协调;购物场所与环境不协调、小摊点多且价格未标明等部分,被扣分最重,达31分。
王海鹏说,不过早在3月底时,为了迎接土楼世遗复检,南靖土楼就成立以南靖县人大为主的调研小组,对土楼如何管理保护、开发利用进行调研。调研时发现的问题,4月份就陆续整改。在他看来,这些问题,是居民游景区容易遇到的问题,尽管都不大,但绝对不能忽视。
没想到不久后,他们就收到了国家旅游局的暗访结果通报。按照规定,在接到通报后3个月内,国家旅游局相关部门将组织专家进行复查,也就是在今年8月份,南靖土楼将再次临考,而这一次备考的时间只有3个来月。
【整改措施】干部村民一起 打响5A景区保卫战
村民自拆除违建 开展卫生大扫除
村民简先生家住在田螺坑土楼景区内,昨日,记者在景区采访时,他正在拆除自家的一个广告牌,他原先在自家楼前摆了一个小铺子,卖一些土特产,并在摊子上方挂了一个广告牌。“我们也听说,上次有专家过来暗访,结果南靖土楼被扣分扣得很厉害,可能会被降级”,简先生说,这一消息在村里传得沸沸扬扬。而在此之前,就有县里来的干部到他家找他做工作。
简先生认为,如果南靖土楼的5A称号被降级了,对村民来说也是一种损失。“游客来看土楼,不单单只是看土楼,而且也是感受土楼人家的环境和文化氛围。”
简先生还记得,此前因为土楼开发,游客多了,村民们都纷纷做起了小本生意,村里到处都是小摊点。“卫生间门口都有村民摆设摊点,”简先生说,没有规范,整个环境就被破坏了,也影响了大家对南靖土楼的印象。
而记者在现场也看到,就像简先生一样,不少村民都自己动手拆除违章搭盖,并对楼前楼后进行卫生大扫除,记者还注意到,一位年仅6岁的小孩也一起帮忙捡拾垃圾。
抽调200多名干部 进村驻点整“四乱”
目前,为确保顺利通过世遗和国家5A级景区复检,南靖县成立了“加强土楼保护迎接世遗复检工作”领导小组,下设及宣传、整治、治保、督查、综合协调等五个工作组。南靖抽调了200多名干部,重点治理景区乱搭盖、乱建设、乱摆摊、乱堆放等行为。5月12日,南靖在土楼景区召开了千人动员大会,当天有1200多人参加大会,参加会议有来自南靖个部门的工作人员,还有村民代表等。
南靖县人大办公室副主任赖清辉是被抽调到土楼景区的干部之一,早在4月24日起,他就已进驻景区。
早上8点上班,赖清辉就要开始走街窜巷,与村民聊天,做他们思想工作,整治村民的乱搭建、乱摆摊、乱堆放,同时向村民分发保护土楼的的相关宣传材料。赖清辉介绍,从县各部门就抽调了80多名的干部进入景区驻点。
而书洋镇全镇干部分成四个工作组到田螺坑、下版村、塔下村、河坑土楼群,开展整治活动,通过录制普通话、闽南语、客家话三种语言的保护土楼VCD、录音带,分发到各景区村宣传,印制《土楼保护条例》宣传手册和《给景区居民朋友的一封信》8000份,并分发到各景区土楼楼民、各景点村民。
整治工作组走家串户,对田螺坑景区全面排查,共有临时搭盖物50处。截止5月15日,已拆除40处,拆除面积近2000平方米。赖清辉说,经过前期的思想动员工作,大部分村民都非常配合此次整改工作,目前已拆除的40多处违章搭盖多半是村民自行拆除的。
完善景区基础设施 加强服务人员培训
王海鹏称,通报提到春节黄金周期间,景区摆渡车不够用的问题。“这是所有景区在黄金周时都会碰到的问题。以景区的配备,应付平时的游客量绰绰有余。但黄金周的游客量是平时的五六倍。虽然也临时外租大巴车、外请保安。出现短时间游客疏导不及时,也是所有景区都会碰到的问题”。针对这个问题,黄金周时将加租大巴车疏导,并协调交警、交通部门对景区道路进行疏导监管。
通报提到的旅游设施落后问题,包括景区接待能力不足,道路指示牌不够完善,旅游公厕在黄金周时很臭。目前景区大型餐饮酒店已经在建,道路指示牌也在完善。由于景区成立不长,管委会团队还很年轻,管委会将加强服务人员的从业培训,提升服务水平和效率,并加强与当地老百姓的沟通教育。
记者从南靖县政府获悉,南靖县今年将重点抓好土楼景区酒店、餐饮等15个配套项目建设,目前已完成投资1.37亿元。实施消防安全提升工程,整治规范楼内居民用电,对电力线路进行全面检修,确保土楼消防安全。目前已在土楼所在地设立消防中队,设定人员编制5人,配备消防车1部,划拨10亩土地作为营房建设用地。
南靖县今年将重点加快景区居民集中建房的区域规划和单体设计,妥善安置拆迁户。开展违法违章建筑摸底排查活动,整治拆除违章建筑和乱搭乱盖,确保土楼与周边生态、景观相协调。计划投资900多万元,对土楼内外环境卫生秩序进行综合整治,确保年底前取得较大改观。(本网记者 苏禹成 黄颖 杨清竹 通讯员 黄海彬)