政府下达时间表 漳州向全市胶合板乱象开刀

　　记者 卢林峰

　　5月29日，漳州市“两违”综合治理现场会在龙海召开。“两违”整治活动开展以来，龙海全力打好整治攻坚战，特别是“两违”胶合板企业整治有举措、有力度。截至5月底，龙海共清理拆除胶合板厂454家，完成任务的85.2%；清理场地167.8万平方米，占总面积的79.31%；拆除胶合板场“两违”建筑面积43.29万平方米，占总面积的58.26%；拆除机械设备1257台，占总量的90.4%。

　　5月30日，由漳州市林业局、市商务局、漳浦县政府、福建漳龙集团、漳州市胶合板商会共同主办的福建漳龙林业循环经济产业园招商推介会在东南花都举行，来自漳州等地近300家木材加工、生产服务企业参会，30余家企业在现场达成签约入驻意向。“园区将给予入驻的企业提供3种选择方案：一、购买土地，厂房自建；二、分期付款形式；三、租赁经营，租赁期满转销售。根据规划及漳浦土地的实际价格，我们测算出最优惠的供地价格为每亩21万元，今天首批签约的企业预计在2个月内就能陆续交地。”漳龙集团总经理林奋勉在招商会上介绍道。

　　今年，漳州市以“铁的纪律、铁的决心、铁的措施”，向全市胶合板乱象开刀。根据年初的漳州市政府常务会议要求，今年底，漳州要全面完成中心城区及周边胶合板行业清理，促进转型升级，提升空气质量。

影响

受胶合板影响 漳州空气全省排名靠后

　　去年下半年以来，漳州的空气质量在全省排位不理想，从第5位一直滑到第6位、第8位。

　　其实，这背后，与胶合板产业的极度发展息息相关。比如，漳州全市有3个监测点，其中一个设在蓝田开发区村委会楼上，这里四周胶合板厂众多，烟囱比较多，是空气污染十分严重的地方，这种地方监测出来的空气质量可想而知。

　　小作坊式的生产，导致土地资源利用低下，且存在违章搭建、环境污染等方面问题。“胶合板厂的锅炉、烟囱产生了大量的粉尘、烟尘。”一位企业主透露。

　　漳州是福建省重要的胶合板生产基地，在胶合板行业发展的过程中，给空气环境带来了污染。檀云坤市长强调，把这项整治工作作为重要的民生工程，明确工作目标，细化保障措施，在年底全面完成清理工作。

现状

有3000多家企业 年产值400多亿元

　　漳州共有林木经营、加工企业超过3000家，主要集中在龙文区、龙海市和漳浦县，其中一部分企业已是规模企业或初具规模。产品原材料主要来源于新西兰、澳大利亚、广西、广东以及本省的龙岩、三明等地，产品主要销往东南亚、广东、深圳等20多个国家和国内地区。2014年，全市规模以上林产加工总产值479.5亿元，位居全省第三，是全国第三大木材加工基地。

　　据漳州市胶合板商会李秋静秘书长介绍，这一行业涉及资金量较大。胶合板企业用于生产的固定资产投资150多亿元，截止目前，企业未收回销售货款在100亿元以上，企业向银行贷款及民间融资在300亿元以上。企业库存材料、半成品、成品的价值在300亿元以上。

　　目前，漳州从事该行业的就业人员近20万人。这些企业大部分都属于散乱的“三无”小作坊，而且主要分布在芗城、龙文、龙海等中心城区附近。

出路

1、成立胶合板商会 推动产业健康发展

　　2014年2月13日，漳州市胶合板商会正式成立，有会员200多名，集聚全市建筑模板生产、刨花板生产、木材旋切、配套产业等企业。会长由漳州柏桦木业有限公司董事长胡晓军担任。

　　胡晓军说，漳州市胶合板商会积极探索建立协调胶合板业创新发展的有效机制,帮助会员企业寻求技术、政策、资金帮扶等问题，为其创新发展搭建广阔平台。

　　今年3月21日，漳州市胶合板商会召开近千人参加的转型升级研讨会，并发出行业自律倡议。倡议书明确提出：改善单板晾晒工艺，杜绝占用绿化带、沿路主干道晾晒；整改烟囱问题，立即引进环保锅炉和新的热压机加热技术；引导企业从原来单一的建筑模板生产延伸到装饰板和家具板等；企业争取入驻行业园区，各企业主可化小为大，优化整合。

2、引导胶合板企业入驻产业园区

　　“胶合板污染企业不是简单的关停，更不是不要这个行业，根本的目的是要促进产业转型升级。”下阶段，漳州将按照“防污染、促转型、抓升级”的原则，有计划、有步骤，有疏有堵，疏堵结合，把整治工作与产业转移衔接起来，引导企业入驻产业园区，引进新的技术、新的设备，推进精细加工，促进行业转型发展。

　　漳州中心城区周边已摸排胶合板污染企业近2000家，这些企业极大地影响了市区环境空气质量和群众生活。如何转移是关键，漳州加快推进位于漳浦长桥镇的农林业循环经济产业园建设，高起点规划、高标准建设，力争6月份开工。同时，市林业部门将牵头制定相关林业加工标准，探讨研究集中办烘干厂，推广专业化烘干，引导全市胶合板行业健康发展。

　　漳州市胶合板商会会长胡晓军称，转型是漳州胶合板行业由大到强的历史契机，且大部分企业规模较小，这时候，就需要借力政府或国企。

　　正是在这个背景下，漳州林业产业园应运而生，它由国企漳龙集团有限公司下属的全资子公司——漳州市木材公司投资建设。其中，主园区位于漳浦县长桥镇，规划面积5000亩，拟分期建设，将占地面积约3000亩的原漳浦台湾农民创业园兰花大世界地块，作为产业园一期项目先行开发。园区按功能划为：进口木材加工区、木材初加工区、木材深加工区、新能源区、集中制胶区、商务配套服务区。

　　此外，林业产业园在南靖县丰田镇漳龙高速南靖互通口附近，还设有一个园区，规划面积约3040亩，形成“一园多区”的格局。

亮点

1、龙海梧浦片区胶合板厂整治点——

区域内企业两个月实现“三清”

　　该片区由梧浦村悦华驾校和吉马两大区域组成，其中梧浦村悦华驾校区域总占地112亩，总建筑面积10850平方米，原有生产晒板、卷板为主的胶合板企业16家，钢筋场2家；吉马区域内有9家胶合板企业，主营晒板、卷板企业9家，总占地80亩，总建筑面积7470平方米。3月份以来，龙海市以铁的决心、铁的措施、铁的纪律开展胶合板污染企业专项整治，经过两个多月的重拳整治，现在该区域内的胶合板企业已全部实现“三清”（晾晒场地扫清、材料产品搬清、违章建筑和机器设备拆清）。

2、龙海岭口片区胶合板厂整治点——

“重灾区”整出200多亩场地

　　该区域位于龙海市榜山镇岭口村一带，总占地面积约227亩，总建筑面积4.72万平方米，胶合板厂29家，是漳州胶合板行业的“重灾区”。从3月中旬到4月底，龙海市、镇工作队多管齐下，动员宣传，督促清场搬迁。如今，29家胶合板企业全部清除完毕，清理出场地227亩。