奇葩证明从“不再开”到“不要开”到底有多远？

来源:闽南网 2015-08-26 10:11 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。有困难找警察是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。日前，公安部在官方微博上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。那些要开具“我是我”“我妈是我妈”类似奇葩证明的市民可要看准了，公安部门不再出具这些证明了。

　　这则长微博，讲了三个字——不再开。也就是说，类似“我是我”“我妈是我妈”这样的奇葩证明，公安部门不再开了。但是，“不再开”不代表“不要开”，不是说市民以后就碰不到、不需要再开了，而是奇葩证明仍有，只是绕道其他部门去开。

　　“不再开”是一种态度。还记得由多地基层派出所点评的“良心证明”吗？从8月5日到8月10日，5天5次“吐槽”奇葩证明，让派出所赢得了一片点赞。正如媒体所说，“不为别的，就是说出了老百姓的心里话”，原因是“对于办证难，老百姓的吐槽早已不是一天两天了。这不，连开证明的派出所民警都看不下去了”。看完几篇“盖章的时评”，天空飘来三个字：不像话。同样是“看不下去”“停不下来”，“不再开”延续着“不像话”的情感逻辑，是“不像话”的升级版。

　　可百姓希望的决不仅仅是“不再开”，而是“不要开”。按照提醒的内容，以后偿还能力、亲属关系、家庭收入情况等证明，需到公证机关寻求公证；而其他一些证明，需到对口的卫生、民政、房产等部门去开。也就是说，很多证明仍然要开，只是出具主体不同，而且有些证明还加大了出具难度。比如说违法犯罪记录证明，以后“由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具”。如果单位“踢皮球”，百姓只能“转圈子”。

　　公安部门是证明体系的“下游企业”，对于证明过多过滥之痛感同身受。在他们看来，很多证明本无必要，繁琐更不可取。比如云南昭通市盐津县普洱派出所在一份买房证明上点评的，“老百姓买房也要无犯罪前科，难道有犯罪前科的就不可以买房吗？贵单位凭什么立定此项规定”？可由于职能设置的问题，很多事情“心有余而力不足”，只好通过“不再开”表明态度。或许还想引起其他部门的重视，从系统上解决证明乱象吧。

　　只是，这一天能够自动到来，早点到来吗？应有一种外部力量，推动从“不再开”到“不要开”。一方面，要增强改革思维，进一步简政放权，能不开的证明坚决不开，能简化的程序坚决简化。那些社会反响强烈、作用不很明显的证明，就丢失在风中吧。另一方面，要增强互联网思维，实现“互联网+政务”。政府既要做互联网思维的呼吁推动者，也要做互联网思维的先行先试者。如果有一个公用信息库，实现技术性信息融合，让数据多跑路，百姓就不需要多跑路。

　　改革思维，互联网思维，核心是民本思维，表现为有没有与百姓同坐一条板凳，有没有以百姓之心为心，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧。从这意义上说，奇葩证明从“不再开”到“不要开”有多远，就看有关部门心与百姓有多远，与社会治理能力现代化有多远。（福建日报毛建国）

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