上海地铁拟将网上曝光逃票者真容不再打马赛克

来源:光明网 2015-09-25 17:31 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　客流量大、通勤乘客多的车站，往往是逃票的集中地区。

　　随着上海地铁客流的暴涨，逃票人数也在与日俱增，且呈肆无忌惮之势，运营方深受困扰。昨天，继推出“征信系统录入”以遏制逃票现象之后，上海地铁又祭出新的“杀手锏”，首次考虑尝试将记录逃票者行为的图像通过官方微博等渠道适度公开，让贪小者的“形象”适当曝曝光，方便全社会参与监督。与此同时，上海地铁将从近日起开展新一轮、为期2个月的逃票稽查专项整治行动。

　　逃票行为最多罚84元

　　近年来，随着上海地铁运营网络的不断扩大，客流持续大幅攀升，与此同时逃票现象也在增多。为此，运营方重拳出击、多管齐下，长效开展逃票稽查专项整治，先后多次联手轨交公安、交港局(现交通委)执法总队等部门联合执法，并与市征信系统对接。同时，自去年7月起成立了上海地铁行政执法大队，在地铁范围内依法开展执法工作，进一步加强逃票稽查。

　　尽管如此，面对工作日日均客流超900万人次，最高日客流超1000万人次的超大客流规模，地铁逃票现象还是屡禁不止。部分乘客抱着侥幸心理，不惜以身试法。“现在冒用敬老卡处罚50元、其他逃票行为最多罚84元，实在太少了。”执法部门表示。

　　打马赛克的曝光无意义

　　地铁方面曾在官方微博中发布逃票稽查行动的照片，但逃票者的脸部都被打了马赛克。对此，有市民表示：“你发照片的目的，不就是想让大家看一下逃票的人是谁吗?你打了马赛克，就没有了曝光效果。”

　　为进一步遏制逃票现象的蔓延，上海地铁考虑尝试一种新的监督模式，即将逃票行为的图像记录，在合法依序的框架下给予适度的公开，发动广大市民乘客共同参与逃票行为的监督，通过社会监督的力量，推进社会诚信和文明建设。运营方表示，上海地铁官方微博或将作为公开逃票行为的平台，对于在上海地铁全网络14条线路所有车站的逃票行为，随机选取进行公开;而逃票者行为的图像记录，则为逃票现场画面，且这些逃票行为是未被稽查人员发现或者及时处置的。

　　录入征信，有人不在乎

　　按照《上海市轨道交通管理条例》，对无车票或持无效车票的乘客，由车站人员对其加收5倍以下的票款;冒用证件的，由执法人员实施50元以上500元以下的罚款;使用伪造证件的，移送公安机关处理;对于冒用证件和使用伪造证件的，还可以将个人信息纳入到市征信系统。既然有了征信的威慑，还有必要再推“画面曝光”吗?

　　去年初，《上海市轨道交通管理条例》正式施行，首次明确了各类逃票者的有关信息将纳入个人信用信息系统。去年8月，上海地铁和市征信系统对接，一旦查获冒用敬老卡和伪造证件乘车者，相关人员信息就纳入上海征信系统，在升学、就业、信贷、生产经营、个人消费等方面将受到制约。从去年8月至今年5月12日，地铁共查获5971人次冒用敬老卡乘车，平均每天查获21人，已有1401人信息录入诚信系统。

　　事实上，被录入征信系统的逃票者或冒用敬老卡的人，都是被当场查获到逃票行为的人，而此次“画面曝光”的内容，是逃票的现场画面，且这些逃票行为是未被稽查人员发现或者及时处置的，两种举措的实施对象有所不同。

　　另一方面，对冒用敬老卡的人，对其采取录入征信系统的做法，效果不是太明显。目前查获的冒用敬老卡者，录入征信系统的只占到总查获人数的23%，而即便录入征信系统，不少冒用者已四五十岁，没有就业、办信用卡的需求，征信录入对日常生活影响也不大。为此，采取新的威慑性制约措施来应对逃票者仍有必要。

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