持临时身份证能否进考场?公安部：具有法律效力

来源:中国教育报 2014-06-03 15:32 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　持临时身份证能否进考场

　　■公安部2005年出台的《中华人民共和国临时居民身份证管理办法》第三条明确规定，“临时居民身份证具有证明公民身份的法律效力”，第十四条规定，“公民从事有关活动，需要证明身份的，有权使用临时居民身份证证明身份。有关单位及其工作人员不得拒绝”。

　　■临时身份证工艺上有防伪技术，关键是制证建立在人口信息系统之上，进行网上核对办理，在登记内容上与正式居民身份证件完全一致，经过了公安部门的认定，与正常身份证的作用完全一样，很难造假。

　　高考在即，社会各界做好保驾护航工作的同时，备考的学生们也精心做好了各方面准备，但每年考试之前，总有一些“迷糊”的考生，会遗失进入考场的重要证件——身份证。而事实上，每年都有考生因遗失身份证来不及补办，所持临时身份证又不被认可，从而被拒于各种考场之外的事件发生。

　　那么，临时身份证到底是否具有法律效力?考生能否凭借临时身份证进入考场?在高考备受关注的当下，补办身份证和临时身份证的程序是否简单易行?

　　持临时身份证参考被拒频频发生

　　今年1月4日，参加2014年全国硕士研究生招生考试的一名考生，因持临时二代身份证，在内蒙古自治区呼和浩特市一个考点被监考人员拦在门外，被迫放弃考试。

　　该考生十分愤慨，在微博上曝光此事，“我拿着准考证、考场座位通知单、户籍证明、临时二代身份证等证明材料，监考人员就是不让我进考场，唯一的理由是‘临时身份证不符合要求’”。

　　此事在网上引发热议，许多媒体进行了报道，迫于舆论压力，内蒙古自治区教育招生考试中心最终给出回应，在其官方网站发布说明，称教育部《2014年全国硕士学位研究生招生考试考务工作规定》提出，“考生凭准考证和本人第二代居民身份证参加考试”，临时身份证虽具有证明公民身份的法律效力，但不符合此次硕士研究生考试的入场条件，监考人员不准许该考生入场考试，符合教育部的要求。

　　因遗失身份证来不及补办，出示临时身份证却被拒于考场之外的事件并不鲜见。

　　3月29日，在呼和浩特职业学院进行的2014年内蒙古职称英语考试中，一名考生因使用临时二代身份证被拒之门外。

　　2012年，包头市组织事业单位招考，有7名考生因持临时身份证被拒于考场之外。

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　　持临时身份证不能进入考场的说法甚至在许多地方的通知或者规定中明文出现。

　　2012年全国硕士研究生入学考试之前，吉林省招生办就曾发布《致参加2012年研究生入学考试考生的一封信》，提醒考生要遵守考场管理规定，持准考证和本人身份证进入考场，其中特别注明不准使用临时身份证。

　　中国教育在线整理的《2014年同等学力申硕考试考前提醒》中甚至提到，没有有效身份证件不能参加考试，临时身份证不是有效身份证件。

　　还有报道称，沈阳市某学生丢失身份证后，家长到沈阳市招考办咨询，工作人员称可根据实际情况先去所在派出所开户籍证明，不过最终还是需要二代身份证。

　　虽然至今尚未有考生在高考中因持临时身份证被拒考的事件见诸报端，但各种不明了的信息和态度，让丢失身份证却来不及补办正式身份证的学生和家长焦虑不安、如坐针毡。

　　那么，在即将到来的高考中，倘若不得不用临时身份证，学生能否踏踏实实进入考场?临时身份证是否确实具有法律效力?万一被拒，学生又该如何保护自己参考的权利?

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