“80后”老旧小区“蝶变” 漳州去年累计整治无物业小区121个

　　1月15日上午，漳州市芗城区湖内新村的杨秀春阿姨到社区居委会办完事后，就急着回到小区，趁着冬日的好阳光，在小区里散散步，再和邻居喝杯热茶。湖内新村是老旧无物业小区，曾是有名的“脏乱差”小区，如今经过整治改造后，面貌焕然一新，重新焕发生机。

　　湖内社区居民在宽敞整洁的广场跳健身舞

　　湖内新村的“蝶变”，是漳州市大力推进老旧无物业小区改造整治的一个缩影。

　　截至去年底，漳州市已累计整治121个无物业小区，惠及数万人，得到广大市民点赞，取得良好的效果。

　　时光流逝：

　　“80后”无物业小区衰落了

　　“以前整个小区破破烂烂的，污水横流。”今年70岁的杨秀春阿姨是湖内新村的住户，说起一年前小区的环境状况，仍记忆犹新。

　　湖内新村位于芗城区的西片区，小区始建于1986年，共有砖混住宅楼17幢362户，是市区较早兴建的一批小区之一。

　　由于没有物业管理，无资金继续投入，湖内新村楼房老旧，道路破损，明沟堵塞，一到雨天就涝，排污管道及化粪池老化破损，时不时溢出污水，加之缺乏管理与约束，有些住户侵占小区公共区域，违章搭盖或乱放杂物等，小区成为名副其实的“脏乱差小区”。

　　离湖内新村不远的乔安瑞京园，同样有着相同的境况。乔安瑞京园地处芗城区繁华路段瑞京路，共9栋286户，平时无人管理，基础设施不完善，铁门和围栏年久失修，道路破损，绿化带无人维护杂草丛生、下水道严重堵塞，经常污水溢出来臭不可闻，脏乱差现象到处可见。包括金源花园、广华新村、教师新村等，可以说，这些老旧的无物业小区或多或少都存在相类似的问题。

　　“根据统计，漳州市区共有160多个老旧无物业小区。”芗城区规划办主任汪冕说，这些小区大多数建于上世纪八十年代或九十年代初，因面积较小、历史欠账多等原因，无物业公司管理或逐渐被物业市场淘汰，成为老旧无物业小区。

　　随着人民物质生活水平的提高，群众对居住环境的要求也不断提高，这些老旧无物业小区也成为漳州城市发展的“短板”，改造整治无物业小区迫在眉睫。

　　面对无物业小区治理的严峻形势与现实挑战，漳州市和芗城区两级党委、政府在深入研究分析的基础上，积极借鉴福州、厦门等先进地区的经验和做法,全面启动无物业小区整治行动，突出“以块为主，条块结合”原则，建立“区街为主、市级监督、监管分离”的管理机制，截至目前，已取得阶段性成果，已累计整治121个无物业小区，惠及数万人，得到广大市民点赞。

　　整治改造：

　　无物业小区旧貌换新颜

　　前几天，我们来到湖内新村采访，映入眼帘的是平整的道路、整洁的环境、郁郁葱葱的绿化带，置身小区内顿时感觉一阵暖意。然而谁能想到，一年多前这里还是一个道路破损、环境脏乱、无人管理的老旧小区。

　　“小区道路整洁了，大家饭前饭后都会出来晒晒太阳，走动一下。”杨秀春阿姨开心地说，有些邻居甚至把小茶几搬到室外，在暖洋洋的阳光下，泡泡热茶，聊聊天，这是以前无法想象的。

　　“你看，这里原先是荒废的草地，后来有住户占去种菜，变成菜地。”湖内社区主任沈娇媚说，现在小区内所有被侵占的地方都已清退，并进行硬化提升，小区一下子就敞亮起来了。

　　“还有这里，原先有人搭盖侵占到主干道，现在也已拆除复原，道路重新铺设后，主干道变宽敞了。”沈娇媚说，现在小区的多个路口，都安装了全新的路灯和视频监控，并将全部的排水沟加盖成暗渠，道路场地全部重新硬化，并规划停车位106个，新建了门岗房等。

　　通过门面修整、道路硬化、修整花木、规范车位等改造措施，如今的湖内新村已旧貌换新颜。

　　在乔安瑞京园，原先那块变成垃圾场的小花圃已被清理干净，铺上了漂亮的人行道砖，绿化带也重新进行改造，下水道疏通及更换破损排水盖、电缆井盖等，铁门、围栏等全部进行改造修复。

　　据了解，在刚刚过去的一年里，漳州市又完成16个无物业小区的改造，其中投入800万元重点整治通北街道湖内新村、新桥街道教师新村等32个无物业小区，打造小区示范点。

　　探索路径：

　　破解老旧小区管理问题

　　“经过全面的改造整治，小区的环境好了，可是今后怎么办，如何维系？脏乱差现象会不会反弹？没有物业，小区的事谁来管？”这是许多市民普遍担忧的问题。

　　“湖内新村改造后，目前由社区代管。”沈娇媚说，湖内新村现在主要住户以老人及租户较多，因为怕收取物业费有困难，许多物业公司都不敢来承接。

　　而在乔安瑞京园，目前同样没有物业公司进驻，但在街道、社区的支持下，成立了业委会暂时自治。

　　“一次提升，如没有长效的维护机制，还是会慢慢衰落下来。”汪冕说，无物业小区由社区先行代管，并非长久之计。据了解，目前芗城区正在探索政府购买物业管理服务的形式，彻底解决老旧小区无法引进物业管理的突出问题，以推动无物业小区治理从治标向治本的转变。

　　■萧镇平郑凯郑文典文/图