漳州深化行政审批改革下好简政放权“先行棋”

来源:漳州新闻网 2014-06-10 10:02 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　为了促进均衡发展管理做“乘法”

　　审批权力由上至下不断下放，并非一放了之。各级党委、政府更加重视做好宏观调控和统筹协调工作，把该管的事管好，特别是涉及民生项目、基础设施项目。

　　年初市领导下基层现场办公，在漳浦县生活垃圾焚烧发电厂工地，投资该项目的漳州市圣元环保电力有限公司负责人提出，项目完全投产后，漳浦所有的生活垃圾都送来还“吃不饱”，希望邻县能把生活垃圾送过来。市领导当即表示：“以后建生活垃圾焚烧发电厂要科学布点，不要县县都建，避免重复建设。”

　　在龙文区百威英博雪津啤酒项目工地，项目负责人提出：由于企业外来务工人员没有纳入公租房保障范围，企业招工留人有困难。这个问题引起了市委、市政府主要领导的高度重视。很快，市政府组织市住建、规划、国土等有关部门召开专题会议研究决定，将市区房地产项目配套建设的5%公共租赁住房，按属地原则分别授权芗城区、龙文区政府管理，由两区政府负责公共租赁住房的申请、审核、分配、使用和管理。

　　审批权力下放，需要各级各部门承接好，并做好监管工作。为了加强事中事后监管，我市建立效能办、审改办、法制办、行政服务中心等部门联动监管机制，对行政审批项目和公共服务项目的运行情况进行督查。

　　今年在开展党的群众路线教育实践活动中，我市启动惠企政策落实情况专项督查活动，围绕政策宣传是否全面公开、政策落实是否公平公正、审批服务是否“马上就办”、干部是否清正廉洁等环节，对中央、省、市及各职能部门制定出台的惠企政策落实执行情况进行督促检查，重点查处政策执行打“白条”、打折扣、做选择、搞变通等问题。督查活动分“动员部署、自查整改、重点抽查”三个阶段。市纪委监察局、效能办现已完成对各级各部门自查整改情况的汇总，初步梳理出惠企政策文件58份，主要内容摘录98条。6月9日，重点抽查工作启动，由市纪委监察局、效能办牵头组织的督查组，将赴各县(市、区)、开发区、台商投资区、市直有关单位和相关企业进行抽查。对存在的问题，发出督查建议书，责令整改;情节严重的，倒查责任，追究相关部门及相关人员责任。市纪委监察局、效能办还将完善政策督查长效机制，对问题整改和政策执行情况进行动态跟踪，汇编《惠企政策主要内容摘录》，引导企业了解政策、用好政策，进一步巩固和发展督查成果。市行政服务中心加大对窗口办件情况的抽查力度，往年每月抽查150件，今年每月抽查200件。1-5月，共查17起违规办件，第一时间督促改进。

　　上下联动，责效统一，有放有统，有效管理，我市行政审批制度改革正有序推进。

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