刷新面貌激发活力 龙海拿下“国家卫生城市”金字招牌

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来。”一个人要成长，不能没有活力；一座城市要发展，同样要有活力。那么，城市的活力从何而来？

　　以“重振雄风当龙头”为己任的龙海市，自2014年全面开启“创卫”模式，以“百日攻坚求必胜，重在持续看平时，形成机制抓长效”的信念，刷新了城市面貌，凝聚了社会合力，注入了发展动力，激发了城市活力。

　　今年3月，龙海市一举拿下“国家卫生城市”的金字招牌。回首这些年，“创卫”为龙海市经济社会发展注入了新的“源头活水”。这在一组数据中得到了印证：2017年，龙海市实现地区生产总值518.5亿元，同比增长8.5%，入选福建省县域经济实力“十强”县（市）。

打“活力”底色作风引领推动发展

　　“龙海市区人口密集度高，小摊小贩当街摆卖已成为居民生活习惯的一部分，由此衍生的问题也一直是创卫工作的焦点所在。”龙海市创卫办负责人说，这些创卫路上的“老大难”“拦路虎”能否一一清除，关键在于是否能拿出壮士断腕、破釜沉舟、志在必得的决心，在于能否找准病症开良方。

　　对此，龙海市委市政府明确提出，创卫绝不仅仅是为了一块牌子、一份荣誉，而是要实实在在为老百姓办实事、办好事，要以严实的作风打好“水、大气、土壤”三大攻坚战。

　　创卫攻坚战要讲究方式方法：既严又实。

　　“严”字当头。2016年3月，由龙海市市委书记挂帅的“城市管理委员会”应运而生，将创卫工作作为“一把手”工程抓牢抓实，形成了市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪委问责、全民参与的工作格局，覆盖市政设施、绿化、环境卫生、社会秩序管理等17个方面，创卫不力必问责。

　　“实”处着力。龙海市领导经常带头深入基层调研巡查，坚持问题导向，市委、市政府与创卫主要责任单位签订目标责任书，132个市直单位与创卫区域34个社区（村）开展创卫共建，制定下发了《龙海市创建国家卫生城市工作督查方案》《龙海市创建国家卫生城市工作长效机制》和《龙海市创建国家卫生城市工作奖励及责任追究暂行办法》等。

　　现在，龙海已“铁腕”关闭183家砂石场、7515家生猪养殖场、99家洗塑场、12家皮革和造纸污染企业、38家非煤矿山和533家胶合板厂，九龙江北溪、西溪、南溪水污染与生态破坏得到有效整治。

　　好作风也是生产力。“创卫”模式下，龙海市干部作风明显好转，工作效率显著提升，城市活力越来越明显。2017年，龙海市三大主导产业贡献率提高，全年工业固投突破50亿元，新增规模以上企业18家，为近年来新高。

　　凯思达汽车电子有限公司总经理陈少棠对此感触颇深：“城市卫生凝结着这个城市的精、气、神。现在外地客商过来第一反应就是：“哇，你们一个县级市还可以这么漂亮？而且他们看到居民素质整体高，对我们的商务洽谈都很有好处。”

抓“活力”根本　为民惠民凝心聚力

　　经常路过省道208颜厝段的市民发现，这段时间道路两侧的土尘、垃圾清理得特别干净，一直维持着“高标准”状态。

　　原来，从2018年起，颜厝镇就开始实施城乡集中保洁项目，将全镇21个村（场）清扫保洁工作交由专业保洁公司负责。项目首轮投入2650万元，新增1400个240L垃圾桶和压缩式垃圾清运车，每400人口配备一名保洁员。

　　“以前村里都有配备保洁员，但管理不规范，效果不好。”该镇党委秘书刘松水介绍，“这次我们将卫生保洁市场化，村里从‘事主’变成‘裁判’，对保洁质量实行督查考评，镇里再按月拨付资金，效果很好。”

　　“喂，您好！这里是创卫投诉举报热线……”每天，龙海创卫办都会接到市民的来电，“好的，我们会尽快联系部门，安排工作人员去处理的！谢谢您的支持！”

　　开办“曝光台”,印发《致广大市民朋友一封信》，设立“创卫大家谈”网络专栏，举办创卫文艺晚会、知识讲座、征文摄影比赛……通过一系列宣传举措，龙海将创卫工程与最广泛的群众基础紧密联系起来，努力营造全民动员、人人参与的创卫氛围，最大限度地激发市民参与创卫热情。

　　每天6点半，石码镇紫云社区的老党员余美珍有了一个新习惯，就是起床在小区内打扫卫生死角。尽管已有71岁高龄，但身子骨硬朗的她对创卫非常热心，她说，是创卫让她找到了自身的价值。

　　从机关到企业，从部门到社区，从家庭到个人，不少人加入了“创卫帮帮团”队伍。他们关注创卫，支持创卫，用行动推动创卫工作。

　　“我以为创卫评估完了，又老习惯地把东西摆外面，没想就一会，我们石码‘创卫帮帮团’就过来跟我说这事呢！”在石码街心公园附近开店十多年的老张，正忙着把货物搬回店内整理，“看来这创卫真不是一阵风，以后得更加‘遵守规矩’。”

　　在今年的全国两会上，“人民”二字多次被提及。为民、惠民，这也是龙海市“创卫”不变的宗旨。“群众哪里不满意，哪里就是我们创卫工作最该聚焦、最该发力的地方！”龙海创卫办负责人表示，至目前，龙海共落实帮扶社区（村）创卫资金达3216万元，参加创卫义务劳动6.8万多人次，形成携手创卫、齐抓共管的良好局面。

聚“活力”内核　绿色发展更新理念

　　“看！海豚。”3月31日的中午，四只白海豚现身龙海港尾镇斗美鱼港，跃出海面，好像和周边群众打招呼，大家纷纷拿起手机记录这难得时刻。近4年来，龙海未发生重大环境污染和生态破坏事故，这些龙海人的“老朋友”终于又回来了。

　　以“龙江颂”为精神内核的九龙江西溪生态文化园，如今也是龙海市民休闲的好去处。“过去，我们现在所处的这片区域，除了砖瓦窑，还有废弃塑料加工厂、胶合板厂等‘三高’企业，都是家庭式小作坊，污染非常严重。”龙海市榜山镇洋西村村支书郑跃艺说，“一个破旧落后的小山村，与龙江风格发祥地的称号极不相称。”

　　为此，龙海市、镇两级着力整治原有的脏、乱、差的环境，拆除“两违”和临时建筑6.7万平方米。特别是突出以水为脉、以绿为韵，秉承原生态、低成本、大众化理念，充分依托九龙江水系的天然优势，巧妙利用原有的地形、地貌，进行有机更新，使杂地、荒地、低洼河滩“变废为宝”，打造生态文化景区。“夏天吹凉风，冬天晒太阳，我们一家老小都爱来。”市民郭笑莲说，“异味消失了，水面清澈了，来的人更多了！”这座生态文化园的建成，凸显出城区水系综合治理的成效。

　　“爸妈，我给你们拍个照吧！”站在农民戏馆前，陪着公婆到龙头文化公园散步的庄淑萍，饶有兴致地拿出手机。看着眼前，或三两人漫步休憩，或大妈们跳起欢快的广场舞，这位外来媳妇不承想，这里在三年前却是一处破旧的老厂区，令人望而却步。

　　不搞大拆大建，反而修旧如旧。龙海将老厂区里两栋苏式建筑完整地保留下来，整修成农民画馆和农民戏馆，并对周边区域重新规划整治，建成龙头文化公园，成为周边群众休闲散步的好去处。

　　纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生。无论是年前刚刚开放的月港湿地公园，还是街头巷尾榕树下、城市内河旁的歇脚凳，都折射出龙海在创建国家卫生城市、建设宜居环境上的新理念。现在的龙海市，天更蓝、山更绿、水更清，绿色理念更加深入人心。（全媒体记者　苏益纯　通讯员　周志荣　郭高杰文/图）

　　记者手记>>创卫激发的“文明细胞”

　　在龙海市区，记者看到这样一幕，一位市民嚼完口香糖后，用纸巾包起来拿在手里，走了一段路，才扔进垃圾箱。动作虽小，却折射出了龙海市民的形象之美。

　　现在，不少人亲眼看见了龙海市创卫带来的新变化：环境变好了，市容变美了。大家逐渐养成了一些文明习惯，配合创建工作，用自己的实际行动去感染身边的亲朋好友共同维护创卫成果。这样的市民值得点赞。

　　市民素质的提高是一项复杂的系统工程，是一个潜移默化的过程。龙海市在创卫过程中，通过芗剧、文艺汇演等各种形式不断加强引导，引导市民从自我做起，从现在做起，从小事做起，说文明话、办文明事、做文明人，以各自的一言一行，树立城市新形象。

　　当然，提升市民素质是一项长期工作，是一个润物细无声的积累过程。未来，若要进一步激发“文明细胞”，就要更密集地开展一些更有针对性的文明素养、行为规范教育活动，将文明创建的内容复制、放大到互联网上，做到数量多、形式生动、参与便捷，并加强舆论监督、社会监督、加大惩处力度，推动社会主义核心价值观落细落小落实。(全媒体记者　苏益纯)