龙海市劳动监察大队前移办公窗口 一线化解纠纷

　　前移办公窗口一线调矛盾 从源头上化解讨薪纠纷

　　“真是太感谢监察大队的帮忙，我们终于拿到了工钱，可以安心回家过年了!”2月5日，龙海市一处施工现场，在龙海市劳动监察大队的协调下，36名外来务工人员排队依次签字领到属于自己的工资后，脸上露出了灿烂的笑容。

　　龙海市劳动监察大队坚持将办公窗口前移施工现场，及时稳妥处理劳资纠纷，防止各种群体性讨薪上访事件的发生，维护了农民工的正当利益和企业正常发展。去年来，共处理群体性讨薪事件29起，帮助742人讨回应得报酬945万元。

　　梳理矛盾

　　从源头上化解讨薪纠纷

　　群体性讨薪事件，工资问题只是表面现象，里面往往隐藏着合同条款争议、履行中止、结算口径差异、质量问题及资金不足引发的进度款拨付纠纷等多方面深层次的原因。为此，该市劳动监察大队注重从分析案件产生原因入手，梳理矛盾，坚持一案一预案的工作思路，努力找准纠纷产生的真正原因并及时制定应对措施。

　　去年8月，某度假城项目外架班组反映工资拖欠问题，大队在现场处理过程中，陆续有泥水、钢筋、模板等班组也来反映工资被拖欠问题，并扬言要集体到相关部门上访。大队通过认真详细的调查了解，发现项目承包人因资金不足原因，不愿垫付民工工资，却另外找理由与班组扯皮，以至于问题越闹越大。工作人员当场化解矛盾，给予指出真正欠薪原因，并在第二天就找到该项目开发商，要求业主出面处理整个项目的民工工资拖欠问题。由于及时找到原因，准确做出对策，近百位民工约200万元的拖欠工资最终得到有效解决，将该起讨薪事件并可能引发的群体性上访消除在萌芽状态。

　　一线办公

　　从情理上缓解民工情绪

　　群体性讨薪事件，民工因工资拿不到往往情绪焦急，容易有过激行为，虽然投诉到劳动监察大队企求帮助，但对政府部门是否为他们做主，多少会有思想顾虑。劳动监察大队始终坚持第一时间赶到现场，案件处理在一线，从情理上缓解民工情绪，利于问题的妥善解决。

　　去年初，某房地产项目部与泥水班组一批农民工因工程款结算产生纠纷，员工情绪非常激动。大队工作人员获悉后赶到项目部，现场协调处理相关事项，消除被欠薪民工对政府部门不作为思想的担忧，缓解民工过激心理，逐步将民工准备上访讨薪的想法引导到集体协商，陪同争议双方连夜到厦门找当事人确认工程的结算方式，直至深夜12点才回到石码，终于使双方确认了工程款，员工拿到工资满意离开。事情圆满解决后，心存感激的农民工特意从老家赶到龙海，向大队赠送了一面感谢锦旗。

　　此外，把办公室“搬到”工地现场，“搬到”纠纷发生所在地进行现场办公，也使监察大队在讨薪农民工群体中树立了威信，有效破解缠闹访事件的发生。去年10月，某工地小包工头何某因和项目部承包人发生工资纠纷，带领56名农民工找到监察大队。负责接待的工作人员对他们说：“你们不用跑来跑去，我们把办公室搬到你们工地去，你们没拿到工资，我们不撤退。”承诺掷地有声，最后56名农民工在工地呆了三天三夜，直至拿到工资后才离去。

　　“全程陪护”

　　从行动上防止群访发生

　　每一起群体性讨薪事件，处理都需要几天的时间，在这过程中，大量聚集在一起的农民工，由于吃饭住宿问题，都可能导致其情绪的再次激化。坚持蹲点跟踪的“全程陪护”，从措施上防止群访反弹是该监察大队稳妥处理群体性讨薪的又一有力举措。

　　去年4月，大队投诉台接110报警台通报，某楼盘有民工因讨要工资而堵住二环路。大队立即接下这起案子，并向民工承诺将跟踪到底，引导民工到项目部协调处理。经了解，2013年3月到6月，10个民工在该工地做泥水工，被欠工资尾款4万多元，包工头林某因承包工程亏损而躲避。泥水项目分包商邓某将外墙施工分包给谭某，并超额支付外墙项目工程款。然而，谭某也在这批闹事的民工当中。大队立即对谭某做了调查笔录，谭某承认了上述情况属实，并说他将外墙抹灰项目分包给林某，林某由于管理不善导致整个外墙施工项目亏损10万多元，工人工资被欠是事实，但他已经无法支付这笔款项。经大队耐心协调，项目部、邓某和谭某都同意承担相应的责任，并由项目部先行垫付。直到下午5点支付完最后一名民工工资离开，大队工作人员一直坚持在现场陪同，民工情绪也得到很好地管控，没有出现过激行为，维护了社会的安定稳定。