漳州市政协常委会工作报告：回顾2015年 展望2016年

　　市政协常委会工作报告—— 围绕中心建言献策 履职为民助力发展

　　漳州市政协十二届五次会议昨天上午开幕，市政协主席谭培根受政协第十二届漳州市委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。报告回顾了2015年工作亮点，提出2016年工作重点。

市政协主席谭培根作工作报告记者 蔡文原 摄

　　报告指出，2015年，市政协在中共漳州市委正确领导下，充分发挥人民政协的优势和作用，把协商民主贯穿于政协履职的全过程，紧紧围绕市委中心工作议政建言，共召开常委会议4次，主席会议12次，各类协商座谈会38次；收到提案327件，立案321件，现已全部办复；开展各类视察调研32次，向市委市政府提交常委会建议案4份，得到市领导批示4件次；报送社情民意信息392件，被全国政协采用3件，省政协采用76件，省、市领导批示21件次，继续保持全省政协信息工作先进行列。同时，着力改进工作作风，不断健全制度机制，加快履职能力转型，推进协商民主进程，为促进漳州改革发展稳定作出了积极贡献。

　　2015年亮点回放

　　亮点一：把握大势，协商议政，努力推动漳州科学发展跨越发展

　　围绕“十三五”规划编制调研协商。组织广大市政协委员和各政协参加单位为科学编制我市“十三五”规划贡献才智。围绕未来五年漳州如何落实“五大发展”理念，推进全面深化改革、统筹滨海开发、加快四大经济增长极和“七个五”生态文明建设，以及改善和保障民生等重要议题提出意见建议，许多合理化建议被吸纳到我市“十三五”规划建议及纲要。

　　围绕产业转型与升级资政建言。组织委员围绕农业、制造业、海洋、旅游、金融、木材加工、文化等产业的转型升级积极建言献策。关于大力推进休闲农业发展的几点建议被有关部门采纳；关于推动电子商务产业快速发展的大会发言等重要提案和视察建议得到重视和办理。

　　围绕五大景观区域建设献计出力。关于加快芝山公园二期工程建设的建议，已得到采纳和办理；关于“落实云洞岩大景区规划，提升中心城区旅游景观配套”的建议，得到相关部门重视。 （下转第六版）

　　亮点二：发挥优势，主动作为，努力助推漳州融入“一带一路”建设。

　　积极促进闽南文化生态保护示范区建设。围绕加快闽南（漳州）文化生态保护示范区建设开展常委会调研协商，提出的建议被市政府认真研究采纳。围绕弘扬开漳圣王文化开展常委会调研协商，提出把我市打造成21世纪海上丝绸之路重要节点城市和先行示范区等建议。继续编撰《中国海丝文化?漳州篇》丛书，参与编写《两岸冠籍同名聚落》、《开漳圣王文化史料集》等。

　　积极促进对台产业深度合作示范区建设。组织委员就做大做强“古雷石化产业园区”、“台商投资区”、“台湾农民创业园”、“海峡花卉集散中心”、“两岸东山水产品加工基地”、“漳州高新区”等六大国家级对台合作载体开展视察调研，提出意见建议。关于古雷征迁及项目建设的有关建议得到了采纳并实施。

　　积极促进东盟港口城市产业合作试验区建设。通过开展常委会调研和专题协商，提出的关于加快构建漳州与东盟港口城市产业合作试验区的意见和建议得到了市委、市政府的重视和采纳。

　　亮点三：着力民生，倾情履职，努力增进人民福祉促进社会和谐。

　　致力社会民生改善。围绕百姓关心关注的民生热点开展视察调研，反映社情民意，取得良好成效。关于促进民办义务教育健康有序发展、道路交通安全防护体系建设等视察调研建议，得到了市委市政府及有关部门的重视和采纳；关于提高畜牧兽医技术人员津贴、防止医保基金流失等信息专报件被全国政协采用。

　　致力社会治理创新。组织委员开展预防职务犯罪、数字化城管建设、和谐宗教建设、提升基层治理能力等专题视察。关于改进社区建设的大会发言、关于重视公共安全治理的重要提案建议，以及有关推广生态司法经验、推行诉访分离等信息专报件得到了省、市领导的批示。

　　致力社会公益事业。积极参与全市富美乡村建设、扶贫开发、文明创城、防灾减灾等重大专项工作。坚持开展政协机关党员干部结对帮扶、关心关爱市聋哑学校师生等公益活动。配合省政协专家医疗队以及定期组织委员中的医卫专家下乡开展医疗义诊活动，为群众送医送药，普及卫生健康知识。

　　亮点四：加强建设，提升能力，努力推进人民政协协商民主发展。

　　开展“三严三实”专题教育。扎实开展“三严三实”专题教育，增强了机关党员领导干部践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

　　推动人民政协协商民主建设。会同市委办、统战部，认真对我市政协协商民主实践进行总结和提升，并结合考察广东等地的经验做法，代拟了《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，建立和完善了纪委和政法委定期向市政协通报工作的制度。进一步发挥政协理论研究会作用，为推进政协协商民主工作提供理论指导。

　　发挥党派、界别、委员和老干部作用。建立健全发挥党派、界别、委员和老干部作用的工作机制。加强与民主党派、工商联的合作共事，组织相关界别委员就城乡规划建设等方面开展界别视察调研活动，加强委员服务管理，对委员参加政协会议和活动的履职情况进行通报，坚持走访慰问委员，为委员企业发展排忧解难。

　　广泛开展政协组织联系协作。积极争取全国政协的关心支持，积极参加全国24城市政协横向联系会，主动配合省政协及各兄弟市政协工作，联合完成现代农业发展、闽台种苗合作等课题的调研协作和重点提案督办。

　　2016年工作展望

　　在中共漳州市委的正确领导下，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省、市委全会和经济工作会议精神，把握团结民主两大主题，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分发挥政协协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，为推动“十三五”规划实施开好局起好步，在更高起点上加快漳州科学发展跨越发展贡献智慧和力量。

　　展望一：以新的目标筑牢共同思想政治基础。

　　深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实市委十届十一次全会精神，围绕经济保持较快增长、创业创新活力增强、城乡区域更加协调、生态文明先行示范、改革开放率先突破、民生保障全面提高等重大部署，强化问题导向，聚焦发展短板，深入调研协商，积极建言献策，切实把政协各参加单位和全体委员的智慧和力量，凝聚到推动漳州“十三五”发展的目标要求上来。

　　展望二：以新的作为推动漳州全面改革发展

　　紧紧抓住事关漳州改革发展的重点难点问题积极履职、有效作为，为我市实现新常态下的新发展献计出力。围绕创新发展建言，围绕协调发展献策，围绕绿色发展参政，围绕开放发展履职，围绕共享发展尽责。

　　展望三：以新的担当推进政协协商民主建设

　　深入贯彻落实中共中央和省委、市委关于加强人民政协协商民主建设的有关意见，自觉担当起推动政协协商民主发展的重要职责，切实发挥好政协协商民主的重要渠道和专门协商机构作用。适度增加协商密度，拓展协商的广度，加强人民政协协商民主理论与实践的研究，加强与党委政府沟通衔接。

　　展望四：以新的要求提升政协自身建设水平

　　适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，以改革思维、创新理念、务实举措，全面推进政协自身建设，切实提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、依法履职的能力和水平。（记者 冯思佳）