漳州将开展失效居民身份证信息核查试点工作

我市失效居民身份证信息核查试点工作由工商银行、中国银行、建设银行开展。

­　　从今往后丢失身份证将不用再担心被人冒用办信用卡、申请贷款了。昨日，记者从中国人民银行漳州市中心支行获悉，4月16日起，我市工商银行、中国银行、建设银行将开展失效居民身份证信息核查试点工作；4月23日起，我市工商银行、中国银行、招商银行将开展港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证(以下统称非居民身份证件)信息核查试点工作。

­　　“根据有关规定，在身份证信息核查过程中，对于客户以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的，银行将向公安机关报案。”中国人民银行漳州市中心支行相关工作人员告诉记者。

­　　将核查居民身份证信息是否有效

­　　银行账户实名制是我国重要的基础性金融制度安排，是保护个人合法权益，打击电信网络诈骗、洗钱、偷逃税款等违法犯罪活动，维护经济金融秩序的重要手段。

­　　为进一步落实银行账户实名制，深入推进防范打击电信网络新型违法犯罪工作,人民银行决定开展失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查业务试点。

­　　据了解，2007年，人民银行会同公安部建成联网核查公民身份信息系统(以下简称联网核查系统)，为银行核查居民身份证姓名、居民身份证号码和照片信息提供了便捷、有效的技术手段。随着联网核查系统推广运用，不法分子也改变了犯罪手法，近年来，在公安机关打击治理电信网络诈骗、地下钱庄、洗钱等案件中，发现不法分子使用伪造、变造以及他人证件等，冒名开立银行账户、转移非法资金，严重扰乱了社会经济秩序，侵害了人民群众的财产安全。同时，还出现一些不法分子利用他人身份证件冒名办理银行信用卡、贷款等业务，造成证件实际持有人被记录不良信用信息等，损害了人民群众的合法权益。

­　　为此，在公安部支持配合下，人民银行决定利用目前公安机关掌握的个人身份数据，在联网核查系统中增加失效居民身份证信息以及非居民身份证件信息核查，解决银行难以识别客户出示的居民身份证有效性和非居民身份证件信息真实性的问题。

­　　何为

­　　失效居民身份证信息核查

­　　什么是失效居民身份证信息和非居民身份证件信息核查？人民银行漳州市中心支行工作人员介绍，失效居民身份证信息核查是指银行在为客户办理业务过程中，通过联网核查系统核查居民身份证是否挂失、失效，以验证居民身份证有效性的行为。如银行核查的是个人已向公安机关申报丢失的居民身份证，联网核查系统将反馈“证件已挂失”；如个人因姓名变更、证件损坏、登记项错误、有效期满等原因已到公安机关换领了新证，而银行核查的证件仍为旧证的，联网核查系统将反馈“证件已失效”。

­　　非居民身份证件信息核查是指银行在为客户办理业务过程中，通过联网核查系统核查港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证和外国人永久居留身份证的姓名等信息，以验证非居民身份证件信息真实性的行为。“如银行核查的非居民身份证件记载的信息与公安部相关数据库信息不一致的，联网核查系统将反馈信息不一致。”上述工作人员告诉记者。

­　　将首先在办理账户开立等业务时进行核查

­　　知道了我市将开展银行联网核查失效居民身份证信息和非居民身份证件信息试点工作，许多市民关心，银行什么情况下会对自己的身份证信息进行核查呢？

­　　“试点期间，试点银行将首先在客户办理单位和个人人民币银行结算账户开立、变更、撤销时进行相关信息核查，客户办理其他业务时暂时不开展这些核查工作。也就是说，你不在银行办某些固定的业务，银行是不会主动去核查你的信息的。”面对市民的疑问，人民银行漳州市中心支行相关工作人员如是说。

­　　发现冒用他人证件

­　　将向公安机关报案

­　　当联网核查系统反馈居民身份证已失效或者挂失，或者非居民身份证件信息不一致时，银行将视实际情况决定是否为客户办理相关业务。“联网核查作为银行审核个人身份的手段之一，结果仅作参考，银行不能仅以联网核查结果作为唯一依据拒绝为客户办理业务，应当结合实际情况综合判断，决定是否采取进一步核实措施以及是否继续为客户办理相关业务。”人民银行漳州市中心支行相关工作人员介绍。

­　　据了解，根据有关规定，当联网核查系统反馈居民身份证已失效、已挂失或者非居民身份证件信息不一致时，银行如果能够确切判断或者经核实后确认客户出示的居民身份证为失效或者挂失证件、非居民身份证件为虚假证件的，应拒绝为客户办理相关业务；其中，对于客户以虚假身份证件或者冒用他人证件骗取开户或办理其他业务的，银行还应向公安机关报案。

­　　另一方面，银行如果无法确切判断客户出示的居民身份证为挂失、失效证件，或者非居民身份证件为虚假证件的，将区分情形进行处理。如个人由他人代理办理业务的，银行将采取进一步身份核实措施；如个人本人亲自办理业务的，则由银行根据个人年龄、身份、开户理由、业务风险等综合判断，能够确认相关个人为证件持有人的，将按照相关规定继续办理业务，不能确认的，将采取进一步身份核实措施。对需进一步采取核实措施的，经进一步身份核实后，如相关个人为证件持有人，居民身份证真实、在有效期内，没有在公安机关申请挂失，或者没有出现因损坏、登记项错误、姓名变更情形而更换了新的居民身份证的，银行将继续办理业务；如相关个人不是证件持有人或者证件为虚假的，银行将拒绝办理业务。

­　　据悉，银行采取的进一步核实身份措施包括但不限于：要求相关个人出示户口簿、机动车驾驶证、居住证、社会保障卡、香港或者澳门特别行政区居民身份证、在台湾居住的有效身份证明、护照等其他辅助身份证明材料，或者采用第二代居民身份证阅读机具进行识别、人脸识别、指纹识别等。

­　　前往银行办理业务时要带上有效身份证件，如果补办了新身份证，旧身份证又找到的，要及时将旧身份证销毁，避免办理业务时因拿错身份证引起不必要的麻烦。

­　　人民银行漳州市中心支行相关工作人员提醒市民，个人对失效居民身份证信息或非居民身份证件信息核查结果有异议的，可告知核查银行，也可以向该中心支行反映。此外，个人还可直接向公安部居民身份证号码查询服务中心申请核实，联系电话：010-59832987。记者洪乐敏 文/图