漳州芗城深化产城融合 打造现代化工业新城

　　2019年12月4日，市委书记邵玉龙参加芗城区委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，要求芗城区要深化开发区体制机制改革创新，加大招商引资力度，促进资源向开发区下沉、产业往开发区集聚，当先锋作表率、打造现代化中心城区。

　　2020年1月4日，邵玉龙参加市两会芗城区代表团审议时强调，芗城作为“首善之区”，要着力强化产业支撑，坚持抓二产带一产促三产，加大项目谋划招引力度，加快项目落地建设速度，不断壮大钢铁等特色产业集群，努力形成更多经济增长点。

　　谆谆嘱托、铭记于心。芗城坚决贯彻落实市委和市政府部署要求，把工业作为带动经济社会发展的主引擎，以“大抓工业、抓大工业”为切口，旗帜鲜明抓工业，坚持不懈抓工业，久久为功抓工业，推动“五位一体”全面发展。

　　改革赋能 释放工业新活力

　　工业要发展，开发区是主阵地。为着力深化开发区体制机制改革创新，促进资源向开发区下沉、产业往开发区集聚，芗城区赋予金峰经济开发区“国家级标准、高新区要求、高质量目标”的发展定位，通过治理体系改革带动体制机制改革，实现开发区可持续发展，释放工业新活力。

　　立足放权赋能推动改革。2020年，金峰正式接管服务全区规上工业企业和北环城路以北的国有土地上的法人企业，部分区直部门将审批事项下放行政服务金峰分中心，实现从规划建设到投产验收等闭环管理和一条龙服务。

　　依托力量保障推动改革。开发区党工委书记分管区发改局、工信局、应急管理局；管委会主任分管区自然资源局，同时选派区直重要经济部门主官兼任开发区党工委副书记，有效调度行政部门协调办理园区建设相关事项。此外，成立金峰派出所、金峰城管执法中队、金峰法庭等，加强园区涉企事务管理。

　　聚焦资源整合推动改革。区政府将环城路以北的土地前期开发和出让交由开发区负责，以承担债务指标方式全力支持开发区向上争取专项债，同时成立金峰投资集团，实现工业园区平台化运作，朝着“两A”评级发债发展目标努力，实现开发区财力的可持续发展。

　　致力开拓创新推动改革。设置成立工业项目统筹协调领导小组，并设立区工业协调办，着眼中小企业，服务“大抓工业”，设立三宝综合服务办，服务“抓大工业”。此外，通过整合优质国企、设立招商服务公司，探索投融资机制、招商机制，真正把资源沉一线，促龙头昂起来。

　　项目带动 增强工业支撑力

　　工业要发展，产业做支撑，项目唱主角。今年来，芗城区在抓好常态化疫情防控的前提下，致力深耕钢铁深加工、电子信息等产业，深入开展“奋战下半年、勇夺双胜利”竞赛活动，奋力冲刺全年目标任务。

　　2019年9月17日，邵玉龙在三宝集团座谈时强调，要坚定不移延伸产业链、提升价值链、守护生态链，推动漳州钢铁产业不断做强做优做大，为芗城全力发展钢铁深加工产业，吃下了定心丸。同年10月，金峰开发区举行特殊钢铁产业专场推介会，签约了计划总投资约27亿元的5个项目。随后的一年里，芗城区每个季度的工业项目集中开竣工活动中，都少不了钢铁产业链项目的身影。此次三宝新1号高炉项目点火投产，辉源等产业链配套项目开工，以及120万吨的冷轧硅钢项目和139万吨的优线棒材项目加快建设，将全力助推钢铁产业向1000万吨产能和1000亿元产值的“双千”目标奋进。

　　2020年7月1日，漳州信息产业集团正式挂牌成立，落户芗城，三个信息产业意向项目签约落地。至此，拥有30余家电子信息产业企业的金峰开发区，将着力依托金峰开发区软件园、漳州人工智能产业园、大数据产业园和漳州南威“T-CBD”科技企业总部区等四个园区项目，着力向电子信息百亿元级产值目标奋进。

　　此外，高端装备制造行业的盈趣科技产业园项目，现代服务业的漳龙物流园、三宝物流园、闽南汽车城等项目则将更好地推进产业发展配套。今年来共完成工业投资62.45亿元，比去年增长39.43%。其中新增入库工业项目34个，在报工业项目73个。

　　配套完善 提升工业承载力

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。2019年，金峰开发区在89个国家级和省级开发区综合排名第7位，连续4年位列全省省级开发区第2位；同时还是工信部国家级绿色园区、全省首个国家级的工业资源综合利用基地、全市首家入选省园区循环化改造的重点区。而这一切荣誉的获得，正得益于近年来芗城区优化升级金峰开发区基础设施和产城融合配套，全力打造宜居宜业产城融合示范区的全身心投入。

　　基础配套投入大。交通方面，为了更好实现钢铁产业“双千”目标，规划建设漳州西部铁路货运专用线；此外，金塘路项目一期、联十四线计划年底完工，宝天大道主体完工。电力方面，完成电力迁改工程10个，新建并完成电力工程3个。污水处理方面，漳龙物流园周边污水专管建设工程、汽车城周边污水专管建设工程、南山工业园市政道路提升工程基本完工。

　　产城融合项目多。浦南新城方面，全面启动总规划4平方公里的浦南新城建设，把三宝集团、三钢闽光辖区周边打造成为一个集休闲娱乐为一体的产城融合钢铁新城。公寓住宿方面，加快金安、铁塘两个安置房的建设，并计划建设浦南、天宝两个安置房；启动北斗工业园邻里中心、金安工业园邻里中心等两个项目建设，可提供约8000套企业员工公寓、实现3万名产业工人入住。教育设施方面，闽南师大附属金投幼儿园即将投用，石亭中心小学基本完工；金峰开发区实验小学及附属幼儿园初步设计已完成。

　　本组文字由 芗城区委报道组 提供