【点赞漳州】市住建局：主城区内河水污染源头治理全面铺开

　　闽南网12月22日讯（闽南网记者 梁政 通讯员 黄欣如 文/图）时光荏苒，转眼又是年终岁首。回顾过去一年，漳州市委、市政府坚持以人民为中心，实施了一系列为民办实事项目，不断提升漳州百姓的幸福感、获得感和安全感——本月，由闽南网主办的“点赞漳州2020十大民生实事”评选活动如期启动。

　　近年来，漳州市住建局持续发力，从河道清淤到拓通改造，从养殖污染治理，再到源头截污，坚持以“源头治理、标本兼治、表里如一”的思想，牵头全面开展漳州内河水环境综合治理，努力实现“清水绿岸、鱼翔浅底”。

　　内河治理，是一项系统性工程，需要久久为功。如今，漳州内河水环境整治已经走到了最核心环节——源头治理！（闽南网曾作报道：《漳州：聚力城市水环境污染源治理 还来“清水绿岸”》）

　　特别是今年以来，漳州市主城区雨污分流及沟渠截污工程全面铺开。项目完成后，主城区生活污水及商业排放的污水将全部纳入市政污水管网，将从根本上解决雨污混流的状况。

九十九湾龙文区政府段整治前后

　　聚焦内河水九大污染源

　　漳州市区建成区面积约67.25平方公里，河网密布、水系丰富，总长度达123公里。2014年，经漳州市住建局组织排查，漳州市区建成区尚存三湘江、环城河、九十九湾等10条黑臭水体，总长度约40公里，这些内河污水最终都排入九龙江。

　　是年，漳州出台了《漳州市区内河整治实施方案》，专门成立市区内河整治工作领导小组，依托属地政府，联合了20多个部门共同参与推进整治行动。经过3年的努力，对已排查的黑臭水体实施清淤、拆违拆占、拓通、引水等一系列工程，拓通了漳州市区各段内河共15公里河道，初步实现了河道贯通，水流通畅，避免淤泥河黑臭。

东环城河整治前后对比图

　　到了2017年，漳州集中精力将内河整治的主要发力点，从“河道环境治理”聚焦到“内河水环境源头整治”。同时，着手对内河岸上和上游污染源逐一进行梳理。次年，《漳州市市区内河管理规定》应运而生，该《规定》明确了漳州内河管理的流域范围、责任主体、制度规范、保护措施及处罚标准等问题。

　　随着内河水环境治理的逐年推进、深入，漳州上下清醒地认识到，要彻底解决内河水污染，就必须找准、穷尽污染源头。而经过梳理，导致内河水环境污染的九大类污染源，或与各行各业的每个百姓都息息相关。这其中，还涉及诸如雨污管道错接混接等历史遗留问题，这些问题更导致了责任主体不明确、源头管理“无从下手”等问题，给内河水环境综合治理增加了不少挑战。

　　于是，2019年4月起，漳州市住建局牵头，开展了以正向排查为主、逆向溯源为辅的主城区排水户普查全覆盖，并对漳州主城区的地下管网做了一次全面“彩超”，无死角开展污染源排查和攻坚整治。

建元路（解放路-九龙大道）雨水管前后

　　主城区地下全管网修复

　　近日，在芗城区芝山路湖内新村小区，施工队员将小区楼栋墙角地面挖开，将用于排放生活用水的管道接入地下污水管道。往后，这些生活用水将不会再通过雨水管道排入漳州内河中。这也是漳州开展主城区地下全管网修复的简单缩影。

湖内新村小区污水管道整治前后

　　今年7月以来，包括芗城、龙文、高新区在内的漳州主城区，全面开展地下管网修复工作，主要针对小区管网、老旧市政管网、河道管网等。这一工程预计在2021年1月完工。

　　以往，在管网排查修复之前，由于雨污管道错接混接等问题，诸如城中村及居民区生活用水排放、洗车行业废水排放、餐饮行业污水泔水等，都直接排入了雨水管道，最终排入漳州内河，融入漳州百姓的生活中。而管网修复之后，能够很大程度地改善这一问题。

芗城区吉龙大厦管道修复

　　然而，污染源是既存、隐蔽、庞大、全城变化的，现行的规划建设和监管、物业服务、管理及执法机制均存在空档。包括餐饮行业污染源、农贸市场污染源、洗车修车洗涤美容业污染源、居民区生活污染源、城中村（农村）污染源、单位污染源、工业企业污染源、养殖业污染源、畜禽鱼类宰杀污染源在内的九大污染源，广泛分布在社会的各行各业之中，甚至可以说人人都有可能成为污染源的制造者。

三湘江与环城河连通渠整治前后

　　因此，在全管网修复、内河治理硬件设施不断提升的前提下，人为因素便成了内河环境治理最重要的“软”条件。也只有人人参与到其中，共同呵护环境，才能从本质上治理内河水环境。

　　“如今，漳州主城区内河水环境治理，已经走到了关键的一步。尽管如此，仍需要每个人、每个单位、每个小区、每个企业的共同努力。”漳州市住建局副局长张永金说。