信息量很大！中共漳州市委召开首场新闻发布会

　　闽南网12月25日讯（闽南网记者 梁政 文/图）12月25日，中共漳州市委举行新闻发布会，介绍和解读中共漳州市委十一届十三次全会精神。漳州市委常委、秘书长张琳光出席发布会并作主发布，漳州市委政研室主任、改革办常务副主任翁耀琪，漳州市委台港澳办主任林秀珍，漳州市发改委党组书记、主任蔡兴州，漳州市科技局党组书记、局长周俊雄，漳州市工信局党组书记、局长苏斌钢，漳州市商务局党组书记、局长吴凌真回答记者提问。发布会由漳州市委宣传部副部长、市政府新闻办主任陈惠贞主持。

　　12月24日，漳州市委十一届十三次全会召开，审议通过了《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称“《建议》”）。

　　本次新闻发布会上，张琳光简要介绍了全会精神和《建议》情况。他说，全会最主要的成果，就是审议通过了《建议》，其起草工作是在漳州市委常委会直接领导下开展的，制定过程始终坚持开门问计、集思广益。《建议》全面贯彻中央和省委精神，立足漳州实际，发挥比较优势，突出“全方位推动高质量发展超越”这个鲜明主题，突出“做实做强做优实体经济”这个主攻方向，突出“区域协调发展”这个重要路径，突出“服务构建新发展格局”这个战略安排，突出“以人民为中心”这个发展思想，提出了2035年远景目标和“十四五”经济社会发展的思路目标举措，对奋力谱写富美新漳州建设新篇章，当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎，具有重要意义。

　　央级、省级以及漳州市级多家媒体参加发布会。与会记者代表围绕全会精神和《建议》，聚焦加快“三大三新”产业发展、做大做强实体经济、打造科技创新平台，推进跨境电商综合试验区建设、探索漳台融合发展新路等内容踊跃提问。各部门负责人用一项项具体举措，逐一回答大家的问题，现场气氛热烈活跃。

　　★发布会具体内容如下：

　　中共漳州市委十一届十三次全会于12月24日召开，全会由市委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十届十一次全会精神，听取和讨论了市委常委会一年来的工作报告和市委书记邵玉龙同志受市委常委会委托作的题为《乘势而上、砥砺前行，奋力开启富美新漳州建设新征程》的报告，审议通过了《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。

　　这次全会，是在决胜全面建成小康社会取得决定性成就、全面建设社会主义现代化即将开启新征程的关键时刻召开的一次重要会议，是一次谋新篇、开新局、激斗志的大会，对于动员全市人民同心同德、奋勇拼搏，全方位推动高质量发展超越，奋力谱写富美新漳州建设新篇章，当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎，具有重大而深远意义。

　　全会充分肯定了市委常委会一年来的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，市委常委会全面贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚持不懈“大抓工业、抓大工业”，全方位推动高质量发展超越，疫情防控有力有效，经济发展行稳致远，人民生活持续改善，富美新漳州建设取得新的良好成效。

　　全会高度评价了我市决胜全面建成小康社会所取得的决定性成就。“十三五”时期，全市地区生产总值接连突破三千亿元、四千亿元大关，去年首次进入全国城市GDP排名前50强，提前四年完成比2010年翻一番的小康目标。脱贫攻坚高质量完成，提前一年半，实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全部脱贫，183个贫困村全部摘帽，3个省级扶贫开发工作重点县全部退出。与此同时，改革创新不断深化，对外开放不断扩大，生态环境不断提升，民生福祉不断增进，社会保持和谐稳定，全面从严治党向纵深发展。漳州和全省全国一样，“十三五”规划目标任务全面完成，全面建成小康社会胜利在望，为“十四五”发展奠定了坚实基础。

　　全会最主要的成果，就是审议通过了市委关于制定漳州市“十四五”规划和二〇三五年远景目标的《建议》。《建议》全面对标对表中央和省委规划建议，科学制定了“十四五”时期主要目标和二〇三五年远景目标，明确提出了我市“十四五”时期经济社会发展的总体要求、重点任务、保障措施，系统回答了漳州如何奋进新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局等一系列重大问题，为奋力开启富美新漳州建设新征程，画出了路线图、施工图。

　　《建议》的起草工作，是在中共漳州市委常委会直接领导下开展的。市委高度重视建议的《建议》起草工作，今年3月底就部署“十四五”规划编制工作，6月成立了市委邵玉龙书记任组长的规划领导小组，抽调力量组成起草工作专班。期间，先后召开6次市委常委会会议、2次市委常委会（扩大）会议，深入学习习近平总书记关于“十四五”规划编制重要讲话重要指示批示精神和省委省政府部署要求，对思路目标举措进行认真研究，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，并不断修改完善，确保《建议》符合上级精神、契合漳州实际、顺应群众意愿。

　　《建议》的制定过程，坚持开门问计、集思广益。从8月17日到11月30日，市委通过漳州新闻网等平台，进行网上征求意见，累计收到留言1000多条，梳理形成意见建议116条。12月9日-16日，市委以书面和座谈会形式，广泛征求市委委员、候补委员，各县区、市直部门，以及党外人士、专家学者和社会各界人士代表的意见。针对提出的意见建议，起草组逐条分析，充分吸收体现。应该说，《建议》的形成，既是科学认识、理清思路的过程，也是发扬民主、汇聚智慧的过程，更是统一思想、凝聚共识的过程。

　　《建议》全面贯彻中央和省委精神，立足漳州实际，发挥比较优势，提出了2035年远景目标和“十四五”经济社会发展的思路目标举措。突出体现在几个方面：

　　一是突出“全方位推动高质量发展超越”这个鲜明主题。全方位推动高质量发展超越，是今年5月习近平总书记为福建亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略，是党中央赋予福建的重大历史使命、重大政治责任，也是漳州加快发展的重大历史机遇。一直以来，省委省政府对漳州的发展寄予了厚望，要求漳州当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎。《建议》围绕这个目标定位，开宗明义把“全方位推动高质量发展超越”作为工作主题，提出要通过三个五年规划的努力，力争到2035年，全市地区生产总值突破1万亿，财政总收入达到1千亿元以上，全方位推动高质量发展超越基本实现，城市发展能级跃升到一个新高度，富美新漳州基本建成。为实现远景目标，《建议》明确提出，“十四五”期间，全市主要经济指标既要保持量的合理增长，又要推动质的稳步提升，力争更好更快一些，争取地区生产总值突破6500亿元、人均地区生产总值突破12.5万元。各项具体目标，将根据《建议》精神，在制定规划《纲要》中进一步细化，提交市十六届人大五次会议审议通过。

　　二是突出“做实做强做优实体经济”这个主攻方向。当前，我市发展的主要矛盾是产业发展不强，矛盾的主要方面是工业支撑不力。《建议》明确指出，全方位推动高质量发展超越，实体支撑在工业，潜力希望在工业；要旗帜鲜明、坚持不懈、久久为功“大抓工业、抓大工业”，实施创新驱动发展战略，推进一二三产融合发展，促进产业结构优化升级，提升经济质量效益和核心竞争力。特别是要加快发展“三大三新”产业，“三大”就是大石化、大健康、大装备“三大主导产业”，“三新”就是新一代信息技术、新材料、新能源“三大战略性新兴产业”，打造一批百亿龙头企业、千亿产业集群，力争到2025年规模工业总产值突破1万亿元。我们完全可以期待，只要坚持把精力向工业聚焦、政策向工业聚力、要素向工业聚集，就能把工业支撑做强起来，同时，带动现代农业提质提效、现代服务业提速发展,加快构建以高质量工业为主导的现代化经济体系。这样，我们漳州高质量发展超越，就会有强大的动力支持。

　　三是突出“区域协调发展”这个重要路径。漳州有山、有海、有平原，生态本底良好，自然资源丰富，各地禀赋各有特点，差别还比较大，统筹城乡区域协调发展，是一项非常重要的工作。《建议》注重从发展布局和主攻方向上进行定位，明确提出，支持沿海地区深耕港口经济和深远海战略性新兴产业，支持城市化地区高效聚集经济和人口，支持农产品主产区提升农产品保障水平和供给质量，支持生态功能区重点加快发展生态产业、加强生态保护，把各地比较优势发挥出来，走合理分工、优势互补、高质量发展的路子。《建议》提出，要加快构建“一核、两湾、三片、四极”的区域发展新格局。“一核”就是中心城区，主要是壮大城市中心本体；“两湾”就是厦门湾和东山湾，大力发展湾区经济；“三片”是指北部片的华安、长泰和西部片的平和、南靖，因地制宜发展绿色经济，南部片的漳浦、云霄、诏安、常山重点布局重大产业项目；“四极”就是古雷开发区、漳州台商投资区、漳州高新区、漳州开发区，今后将作为工业发展的主阵地，带动全市开发区、工业园区转型升级、创新发展。按照这个布局来推进，我们漳州的城市竞争力将进一步增强，城乡将更好融合发展，也能更好为闽西南协同发展区建设作出漳州贡献。

　　四是突出“服务构建新发展格局”这个战略安排。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。《建议》认真思考漳州在新发展格局中的位置和比较优势，提出要积极服务并深度融入新发展格局，牢牢把握扩大内需这个战略基点，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，全面深化改革开放，着力破除生产要素流动和商品服务流通障碍，有效畅通生产、分配、流通、消费各环节，更加高效融入国内大循环，促进国内外市场顺畅对接，推动消费扩容提质，积极扩大有效投资，努力在新发展格局中展现新作为。特别是在促消费方面，延续市委市政府一直在推动的文旅体和会展夜间经济融合发展，把扩大消费和提升人民生活品质结合起来，提出要积极发展夜间消费，培育新型消费，鼓励健康消费，升级传统消费，最大限度激活本地内需。在扩大开放方面，提出要主动融入“海丝”核心区建设，打造“丝路航运”重要节点，建设台胞台企登陆第一家园，打响“漳州产”“漳州味”品牌，借助电商“买全球、卖全球”，未来，我们漳州开放的层次、领域和范围将会越来越大。

　　五是突出“以人民为中心”这个发展思想。《建议》注重统筹发展和民生，抓住群众关心关注的问题，尽力而为、量力而行，办好一系列民生实事。特别是聚焦教育问题，提出要树立素质教育导向，对各类教育作出统筹安排，加快创建职业本科高校，努力办好人民满意的教育。聚焦医疗卫生问题，提出要建设健康漳州，工作重心由治病转向健康，为群众提供全生命周期的卫生与健康服务。聚焦安全问题，提出要建设更高水平的平安漳州，创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。聚焦生活条件需求，提出要实施城市更新行动，同步推进乡村振兴，让城乡环境更加宜居宜业。这些工作安排，积极回应了老百姓对美好生活的向往，可以期待，我们漳州人的日子会越来越好。