漳州出台30条措施助力市场主体纾困解难

　　近日，我市出台《漳州市积极应对疫情影响助力市场主体纾困解难三十条措施》，从切实减轻企业负担、支持中小微工业企业、促进服务业发展、强化金融信贷支持、落实上级财税政策、优化提升服务环境等六个方面提出具体政策措施，帮助市场主体有效应对疫情影响，提振市场信心，推动经济加快恢复发展。《措施》有效期截至2022年12月31日，符合条件的企业可向政策归口部门咨询申报。

　　切实减轻企业负担

　　降低用水电气成本。对受疫情影响的中小微工业企业欠费不停水、不停电、不停气，鼓励供水供电供气企业减免欠费违约金；对中小微工业企业（六大高耗能企业除外）2022年二季度用电按其实际缴纳费用的5%给予补助，用水、用气分别按0.8元/吨和0.2元/立方米给予补助；对限上贸易业企业3月至5月水费、电费、管道天然气费给予10%的补贴。

　　实施稳岗引工政策。对不裁员、少裁员的企业，顶格实施失业保险稳岗返还，将中小微企业返还比例从60%提高至90%；为符合要求的企业提供职业培训补贴，允许缓缴职工医保、生育保险费。

　　减免房屋租金。免除承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户3个月租金，对位于疫情中高风险地区所在的街镇行政区域免除6个月租金；减免入驻机关国企运营的国家级、省级、市级创业孵化基地的小微企业3—5月份50%的房屋租金。

　　减轻公积金缴存压力。支持符合要求的企业缓缴或降低住房公积金缴存比例。

　　返还工会经费。对小微企业上缴上级工会经费实行全额返还。

　　优化电力保障。实施低压小微企业电力接入工程优惠政策。

　　补贴核酸检测费用。对定期开展员工核酸检测的重要民生保供企业、限上贸易业企业、交通运输企业（含辅助企业），按不低于50%的比例补贴核酸检测费用。

　　支持银行保函抵顶预售资金。在建在售房地产项目开发企业，凭在漳州辖区内有营业网点的商业银行出具保函抵顶预售资金监管账户内资金，抵顶后监管账户余额不低于对应节点重点监管额度的50%。

　　支持中小微工业企业

　　支持增产增效。对2022年第二季度销售收入比去年同期增加500万元（含）至2000万元、2000万元（含）至5000万元、5000万元（含）以上，分别奖励5万元、10万元、20万元。

　　加大物流补贴力度。对符合要求的企业按照企业与第三方物流运输企业所签合同实际支付金额5%给予一次性补助。

　　推动“专精特新”发展。对新认定的国家专精特新重点“小巨人”、国家专精特新“小巨人”企业、福建省“专精特新”中小企业，每家企业分别奖励200万元、50万元、20万元。

　　支持“互联网+”制造业示范工程。对获得国家级、省级智能制造示范工厂认定的分别给予100万元、50万元一次性奖励；对获得国家级、省级智能制造典型场景认定的分别给予60万元、30万元一次性奖励。

　　减轻防护用品成本。对为员工采购防疫用品、防疫设备的小微工业企业，给予企业人均100元的补助。

　　鼓励购买云服务。对实施数字化、网络化、智能化升级改造的制造业企业，给予其上云费用50%的补助。

　　支持拓展市场。支持各地工信部门举办（含承办）促销活动，并按当地财政补助资金的50%给予补助。

　　促进服务业发展

　　进一步支持文旅业发展。实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策，对符合条件的旅行社将暂退比例由80%提高至100%。

　　支持电商企业发展。对符合要求的电商企业，按不高于当年快递物流费的10%给予补助；对通过直播电商平台开展直播带货、当季网络销售额达500万元以上的，给予一次性不超过价值4万元的流量补助；支持限上零售、餐饮企业在电商平台开设店铺，按照企业在2022年开店费用、运营费用、推广费用的10%给予补助。

　　加大农村客运和公交客运扶持力度。对农村客运车每月每座补贴50元，公交客运每标台补助3000元。

　　加大市场应急保供力度。对全市省级城市副食品调控蔬菜基地，每增加1亩叶类蔬菜种植面积补助500元/亩；对全市省级城市副食品调控生猪基地，以年出栏1.5万头为基数，每增加1000头，补助增量生猪养殖成本10元/头。

　　减免数字电视基础服务费。对处于中高风险区承担疫情防控隔离任务的宾馆饭店减免2022年1月至6月数字电视基础服务费。

　　强化金融信贷支持

　　加大中小微企业信贷投放。为上下游企业融资贷款提供“电e票”和“电e贷”等服务，不随意抽贷、断贷、压贷；推动金融机构对困难普惠小微企业贷款给予至少半年的延期还本付息，对于延期还本付息的贷款，不影响企业征信记录。

　　加大融资担保支持力度。对担保贷款到期还款暂时遇到困难的企业，给予续保；加大力度推动政府性融资担保机构“总对总”批量化融资担保业务，对应融资担保费率不高于1%。

　　落实上级财税政策

　　落实增值税优惠政策。自2022年4月—12月，小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入免征增值税；2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；扩大“六税两费”减征范围；落实免征2022年公共交通运输服务增值税政策。

　　落实设备器具所得税税前扣除政策。对中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。

　　落实所得税优惠政策。对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元人民币的部分， （下转第四版）

　　减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；小型微利企业年应纳税所得额超过100万元人民币但不超过300万元人民币的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元人民币的部分，在现行优惠政策基础上，减半征收个人所得税。

　　落实政府采购支持政策。对小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目），原则上全部预留给中小企业。

　　延续实施失业保险费阶段性优惠政策。失业保险费率从3%降低至1%，政策期限到2023年4月30日。

　　优化提升服务环境

　　支持疫情防控急需建设项目特事特办。对符合要求的项目和事项，可以不进行招标，由项目业主向当地疫情防控指挥部及发改部门报备后组织实施。

　　优化企业信用服务。确因疫情不可抗力导致的失信，不计入失信记录，在收到企业信用修复、异议申请1个工作日内完成本级审核；为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业，免费出具“不可抗力事实性证明书”。

　　提升服务企业水平。加强货物运输畅通保障，加快审批审核，提高兑现效率。（记者 李伟）