成立管理小组让校车一路绿灯

　　
龙海园顶幼儿园提前购买的国标校车，有望特事特办，核发许可证

　　闽南网1月9日讯 为孩子上学路的交通安全，漳州全市已订购或购买60多辆国标校车，分布在东山、漳浦、龙海等地。然而，这些校车却面临一个问题，校车许可证还没核发。这个问题也引起漳州市政协委员、民盟漳州市委会副主委郭加丰的关注，他在去年秋季开学前就提出《新校车上牌难困扰学校和家长，应尽快帮助协调解决》的建议，建议相关部门尽快出台相关规定。该建议通过市政协专报件报送省政协，得到省领导的重视。

　　昨日，漳州市教育局校安办陈主任作出回应，称东山已出台一套相关管理办法，即成立校车安全管理小组，负责为校车办理审批、入户、挂牌、办证等手续。漳州将推广该做法，引导各县（市、区）抓紧出台相关办法。

样本

龙海首辆校车

至今没有许可证

　　颜厝镇园顶幼儿园是龙海第一家购买国标校车的幼儿园。“这款车当时是省教育厅推荐的，花了10多万。”园长苏瑞霞说，令她没想到的是，新车去年1月到校后，挂牌却是到处碰壁，“当时非常纠结，因为校车是特种车辆，国家对校车的上牌还没出台规定，市交警支队车管科的系统里没有相应的技术参数，而按普通车辆上牌，交警、交通、教育等部门又作不了主”，她努力了3个月，才在3个月后在漳州市交警支队挂完牌。

　　不想，去年4月国务院出台《校车安全管理条例》，国标校车除挂牌外，还要申请校车许可证（标牌），并且还细分中学校车、小学校车、幼儿园校车的标准。苏瑞霞说，她购买的校车正好属于小学校车标准，“这辆校车现在成为我的心病，按照规定，年检肯定过不了”，在去年11月，她又购买幼儿园专用校车，车辆普通的牌照容易挂，但校车许可证却一直申请不下来。

　　漳州市教育局校安办陈主任称，目前全市国标校车，已订购或购买60多辆，但申请许可证进展比较慢。

原因

地方无规可依

校车难过审批

　　漳州市政协委员、民盟漳州市委会副主委郭加丰称，走访发现，校车许可证的申请必须由学校提出，经过教育、公安、交管等多个部门的共同审批。由于各地方政府没有及时根据国务院的规定制定实施细则，加上《校车安全管理条例》提到，县级以上政府可以出台自己的相关规定，许多地方职能部门因此在等上级部门的规定。出于对学生们安全负责的考量，相关部门不敢贸然审批，导致一些校车无法通过审批。

　　谈起校车上标牌，东山县教育局张副局长也倒出苦水，他说，《校车安全管理条例》出台后，漳州交警支队就不再办理校车的标牌核发工作，由县政府自行规定办理，但当时县里没有出台配套规定，原本要订购11辆校车，因不知道要到哪里上牌都不敢买。

　　龙海市教育局负责校车安全的林科长称，出现审批难，因为《校车安全管理条例》对校车许可证的申请，没有一个补充说明，基层要出台相应的实施细则和相关规定，都要自己摸索，而且涉及的部门多，需要一定的时间来调研，确保把好事办好。

部门

各县（市、区）将

借鉴东山做法

　　对于解决校车许可证问题，郭加丰建议，有关部门应加快工作进度，尽快出台校车管理规定或实施细则，同时按照《校车安全管理条例》规定，限时进行审批，相关部门应相互协调，开设专门审批通道，严格、高效对符合标准的校车尽快给予审批、挂牌。

　　龙海市教育局负责校车安全的林科长称，目前龙海已经成立以分管副市长为组长的联席会制度，召集交通、公安、教育等部门定期召开联席会，经过几次碰头，交通、公安、教育部门已经制定相关规定，明确提出申请的程序和条件，目前已上报龙海市政府，待市长办公会通过后，就正式实施。到时候，市政府有望成立一个新的部门或指定一家单位，专门负责校车许可证的申请。像园顶幼儿园一样在《校车安全管理条例》出台之前就购买的校车，龙海市一共有3辆，“他们是第一个吃螃蟹的人，我们将特事特办，向他们核发这三辆车的校车许可证”。

　　在龙海之前，东山在去年10月就出台相关规定，东山县教育局张副局长称，配套规定出来后，东山就订购11辆校车，目前暂未到校。漳州市教育局校安办陈主任称，东山的成功经验是全市校车安全管理工作的一个突破口，将向全市推广，让各县（市、区）学习借鉴。

校车管理东山经验

　　东山县政府成立由分管副县长为组长的校车安全管理小组，教育、交通、公安、安监部门为成员单位。

　　出台关于校车安全管理的专题纪要，明确规定，鼓励有条件的中小学、幼儿园及村委会购置国标校车。以单位（或经审核的个人）为购车对象提出购车申请，经管理小组联合审核并批准的，给予4万元补助，并由管理小组给予办理相关入户、挂牌、办证等手续。

校车许可证审核的标准共四项：

　　第一，申请单位要有办学许可证和法人机构代码证。

　　第二，购买的车型要符合国家规定标准。

　　第三，接送路线要严格审查，确保接送的道路路况好，交通秩序良好。

　　第四，司机要有相应车型驾照，3年内没有违章记录，还要经培训考试获得校车上岗证，并进行健康检查，杜绝有精神病遗传史的司机上岗。（海峡都市报闽南版记者 陈群 周杨宁 戴江海）