漳州交出残疾人工作“十四五”中期发展成绩单

　　符合条件的残疾人纳入最低生活保障比例100%；困难残疾人生活补贴覆盖率100%；重度残疾人护理补贴覆盖率100%；残疾人基本康复服务覆盖率100%……

　　这是漳州市“十四五”残疾人发展和保障规划中期评估报告中的部分数据。每一个100%的数字背后，是一户户具体的，生活更幸福、更有获得感的漳州残疾人家庭。如今，“十四五”时间过半、任务过半，漳州市残疾人工作交出了一份写满温情的中期成绩单。

　　织密兜底保障网络

　　家在华安县湖林乡的陈丽凤，最近生活很“甜蜜”。在朋友圈里，坐在轮椅上的她亲手制作的奶油蛋糕不断收到顾客的好评。

　　19岁的一场手术后，陈丽凤开启了她的“轮椅人生”。社会救助保障帮助失去行动能力的她度过了一段艰难的时光——她被纳入低保，也获得了政府的参保补助，医疗方面的开销有了保障。2022年，一笔5000元的农村困难残疾人创业补贴，让她在朋友圈里开起了自己的“小店”。“接下来我想去尝试直播，最近也在慢慢积累粉丝。”随着经济负担不断减轻，陈丽凤重新拾起对生活的信心。

　　在困难残疾人的背后，有一系列兜底保障举措，为他们托举起“稳稳的幸福”。漳州强化社会救助保障，残疾人两项补贴再次提标，

　　为全市41万余人次发放两项补贴超5亿元，为全市8276户次“一户多残”家庭发放补贴765.92万元；扩大社会保险覆盖，至2022年底，残疾居民参加城乡社会保险人数10万余人，其中，60岁以下参保重度残疾人得到政府参保补助的代缴比例达到99.97%；推动为残疾人购买意外伤害保险工作，2021年以来全市共投入742.31万元，为10.7万多人次提供了意外伤害保障。

　　残疾人社会保障制度不断完善，为残疾人的基本生活“托住底”，而加大残疾人康复服务供给，才能让残疾人在生活中“借上力”。

　　身体康复是残疾人重拾自信的基础，市残联在康复服务上探索新路径，以芗城区为试点，创新开展儿童康复效果评估，为全省儿童康复提供借鉴，案例入选全国残疾人精准康复管理优秀案例。实施残疾人精准康复行动，落实残疾儿童康复救助和残疾人基本型辅具补贴制度。至目前，为6700多名残疾儿童提供康复救助资金8880多万元；为8600多名残疾人提供辅具适配补贴1470多万元；残疾人基本康复服务率和辅具适配率均达到100%，残疾人自主生活能力不断增强，生活质量不断提升。

　　拓宽求知求职道路

　　2023年12月14日中午，龙海区海澄镇的小乐（化名）家里，回荡着她朗读课文的清脆童声。小乐读小学三年级，她声音洪亮、吐字清晰。若不是看到她耳后佩戴的人工耳蜗，很难想象她是一个先天的“听障儿童”。

　　而此刻正在倾听她朗读的，是“送教上门”的市残疾人康复教育中心康复教师黄洁和心理健康辅导员陈庄燏。黄洁为小乐做了耳科和助听设备检查，进行听觉、言语沟通能力评估，并向她的父母反馈听觉言语家庭康复指导建议。离开前，陈庄燏还为小乐家庭做了相应的心理辅导。

　　这是我市残疾人康复教育中心针对听障儿童开展的“送教上门”服务，老师们上门为听障儿童检查听力、听觉言语康复、心理健康服务，帮助他们顺利进入普通学校进行融合教育，和健听儿童同等享有受教育的权利。

　　平等接受教育，是残疾人追梦路上必须享有的权益。漳州市残联扶持特殊教育学校标准化建设，完善残疾儿童筛查鉴定及“一人一案”安置机制，控辍保学，推动随班就读支持保障，提高送教上门质量，适龄儿童入学率达到100%。2021年以来，为8632名残疾学生发放助学补助1230.43万元，为27名残疾人学生提供高考便利申请服务，有154名残疾人考生参加高考，79名残疾人考生被顺利录取到高校就读。

　　残疾人在求知路上有了助力，求职路上他们也并不孤单。

　　自主就业创业、企业超比例安置、集中安置残疾人就业、接收安置残疾人大学生等一项项就业扶持政策深入实施，发放就业奖补资金1738.8万元；电子商务、中西面点、茶艺表演、大学生职场训练营等一场场特色技能培训不断开展，6541人次城乡残疾人接受培训，有能力用自己的双手创造财富；“残疾人大学生就业嘉年华”、线上线下133场招聘会，残疾人就业渠道不断拓宽，城乡新增就业11721人，284名应届高校残疾人毕业生中有就业意愿和能力的毕业生就业率达100%。

　　完善公共服务体系

　　第十六届世界夏季特奥会上，2名特奥运动员斩获4×50自由泳男女混合接力银牌；福建省第九届残特奥会上，14岁的轮椅少年郑俊鸿在泳道中劈波斩浪，接连斩获男子100米自由泳、200米自由泳等三枚金牌；第二届全国盲人板铃球交流赛成人组男子单打决赛现场，视障运动员沈晓聪听风辨位，荣获成人组男子单打银牌……2021年以来，市残联推动残疾人群众体育和竞技体育均衡发展，残疾人体育事业再上新台阶，越来越多残疾人走出家门，酣畅淋漓的运动竞技，他们不曾错过。

　　“国际残疾人日”嘉年华活动、“爱心助残驿站”慰问、全国助残日专场等文艺演出的舞台上，唐氏综合征患者出演的炫酷街舞、孤独症孩子演唱的动听歌曲、视障乐手演奏的美妙乐声接连不断，将丰富多彩的节目送到社区、乡间和每一个残疾人身边。公共文化服务水平有效提升，残疾人文化进家庭“五个一”活动、“书香中国 阅读有我”全民阅读活动等春风化雨的文化惠残服务，他们也未曾缺席。

　　2021年以来，残疾人参与共享社会生活更加广泛，切身利益得到更深切地关注与维护，残疾人精神面貌也焕然一新。残疾人事业法治化进程不断加快，合法权益得到有力保障，至目前，全市共办理残疾人法律援助案件224件，接待残疾人相关法律咨询1万多人次，残疾人满意率达到100%；无障碍建设常态化、规范化、标准化，投入资金约985万元为3019户残疾人家庭进行“一户一案”无障碍改造，成立漳州市无障碍体验督导队，对全市181个公共服务点开展无障碍体验督导，让残疾人无论在家中还是公共场所都能进一步享受无障碍生活。

　　漳州市残联将持续书写残疾人事业高质量发展答卷，交出我市“十四五”残疾人工作的暖心成绩，为全市残疾人的生活带来一个个日新月异的变化，让残疾人更有尊严、更幸福地生活。

　　☉记者 黄天航