一年来,为持续落实好“过紧日子”要求,漳州市财政局在驻局纪检监察组的监督指导下,严把项目支出事前管控关口,在全省率先建立专业性较强追加项目支出资金会前评审制度,从资金安排上“再夯实”,让每一分财政资金花得更合理、更有效。
制度创新:
审什么、怎么评、谁来做,全都列清楚
2025年4月,漳州财政出台专业性较强追加项目支出资金会前评审专项制度,明确将新增、追加、调剂类政府投资、规划编制、信息化建设等大额专业项目,全部纳入会前评审范围。
同时,统一申报材料清单,细化审批表、事前绩效评估、绩效目标、立项依据、预算明细等要求,并明晰支出科室、绩效管理科、预算科、财政投资评审中心等各方工作职责,形成权责明晰、流程闭环、全程留痕的评审管理体系。
分类评审:
工程类项目“抠成本”,非工程类项目“挤低效”
在评审过程中,漳州财政坚持分类施策,提升专业评审质效。工程类项目由财政投资评审中心牵头,组织专班预审和专项评审会议,通过现场质询、论证研判,从严核定工程量和造价标准;非工程类项目则由绩效管理科统筹,分行业、分领域组织专家论证,科学核减低效、不合理支出。
据了解,该制度实施一年来,累计完成59个项目会前评审,申报预算总额29130.98万元,核减资金4298.37万元,综合核减率14.76%,真正做到“该保则保、该压必压”。
结果运用:
评审结论作依据,花得好不好再考核
漳州财政牢固树立“花钱必问效、无效必问责”理念,从严把好项目预算、资金效益、支出渠道三道关口,将评审结论作为党组研究审议、预算批复的重要参考。同时,健全长效监督考核机制,把新增、追加、调剂专业性较强的项目资金管理情况,纳入市直预算单位的财政执行和预算调整考核重要内容。
市财政局相关负责人介绍,通过源头从严管控,倒逼各单位规范预算管理,推动有限财政资金精准投向重点领域和民生保障,为全市经济社会高质量发展筑牢坚实财政支撑。
⊙漳州融媒记者 邱丹燕 通讯员 吴崇炼 王璘