漳州有了首家小额贷款公司 注册资本1.6亿

　　
宝银小额贷款有限公司正式开业，在漳州首吃“螃蟹”

　　闽南网3月7日讯 昨天起，急用钱的中小微企业老板们，可以找小额贷款公司这个好帮手了。

　　昨天上午，芗城宝银小额贷款公司（下称“宝银公司”）正式开业。这是漳州首家小额贷款公司，这家公司是经省经贸委批准成立的，由漳州市重点企业——福建三宝钢铁有限公司，联合其他多家行业龙头企业共同发起成立的，注册资本1.6亿元，将为中小微企业和“三农”发展提供融资服务。

　　成立当日，芗城宝银小额贷款公司已为多家单位办理业务。那么，这家公司的成立背景是什么？主营业务范围有哪些？贷款范围多大？如何监管其规范运营？本报记者对此一一揭秘。

【股东】

股东主要是企业不少是行业龙头

除了8家企业，还有8个个人股东，注册资本1.6亿元，全部货币到资

　　宝银公司总经理陈亚辉说，宝银公司从半年前开始筹备，筹备的过程非常顺利，得到漳州市、芗城区政府相关部门的支持，今年1月底收到省经贸委的同意公司开业批复，2月份在工商部门注册。昨天第一天开业，已经接受近20家单位的贷款申请办理，而上门或电话咨询的客户近百人。面对小额贷款公司这一新生事物，有人发出疑惑，这会不会是“地下钱庄”的变身？

　　对此，芗城区常务副区长戴志嵩说，宝银公司的注册资本1.6亿元，全部货币到资，而公司的股东都是漳州多个行业的龙头企业。这其中，福建三宝钢铁有限公司是主发起人，其余7家企业股东分别是：宝达（漳州）混凝土有限公司、福建万安实业有限公司、福建盛新金属制品有限公司、福建立盛建筑集团有限公司、新佳美（漳州）日用品有限公司、漳州市蔡福美乐器有限公司、福建合华纺织有限公司，这些企业都是民营企业。除此之外，还包括8名个人股东。按照相关规定，主发起人三宝钢铁的股份不超过30%，另外7家企业股东股份各不超过10%。

　　小额贷款公司的业务近于银行传统业务，公司目前有8名员工，拥有信贷经营、风险管理、计划财务等相关的从业资质，也有不少员工有银行的从业经验，比如陈亚辉，之前便是某银行的高管。

【主营】

4类小额贷款担保方式多样化

利率在央行基准利率的0.9~4倍之间，具体视贷款者实际情况而定

　　陈亚辉介绍，宝银公司旨在为中小微企业和“三农”发展提供融资服务。其中主营业务范围有，办理各项小额贷款、银行业机构委托贷款及其他经省经贸委批准的业务。

　　小额贷款主要有4类，流动资金贷款，企业或个人在生产经营中，缺口的周转性、临时性资金，比如集中进货、执行特定的合同、抢抓市场商机等；额度贷款，根据经营需要，给予借款人信用额度，在总额度内，借款人随需随用，资金充裕时，随时还款；经营性投资贷款，因经营需要，借款人购置房产、土地、大型设备存在一定资金缺口时，贷款公司放款，借款人购置以上资产后，将以上资产抵押给贷款公司，再履行分期还款义务；业主贷款，企业业主以个人名义贷款，通过公司经营活动还款。

　　担保方式则多样化，可采用抵押、质押、保证、信用等方式。

　　业务经营的范围，只面向芗城区，如在芗城区注册的企业法人及其分支机构，拥有芗城区户籍的居民，在芗城区有固定住所或经营场所的中国公民。

　　对于普遍关心的利率问题，陈亚辉说，将按相关的行业规定，公司的贷款利率上限不高于央行基准利率的4倍，下限不低于基准利率的0.9倍。具体的贷款利率将根据贷款者的实际情况，如其经营能力、担保能力等决定。

　　陈亚辉说，从目前来看，小额贷款公司与银行几乎不存在竞争，它区别于银行的业务主要在于，没有吸收公共存款，也没有办理结算，主营贷款。目前，按相关规定，小额贷款单户单笔贷款不超过公司资本金额的5%。而公司资本金额会随公司的发展情况发生变化。

【监管】

芗城区政府是第一责任人

若出现严重违法违规行为，芗城区政府将及时组织有关部门予以查处

　　“政府相关部门已对宝银公司股东的资质进行严格审核、把关。直白地说，即便亏损了，这些股东也出得起这些钱。”陈亚辉说，小额贷款公司不能整合他人资金入股，因此即便亏损，也不会出现对多人造成经济影响。

　　但要保证商业上的可持续性，控制贷款风险是小额贷款公司必须解决的问题。陈亚辉说，他们公司对贷款风险的监控，将参照银行现行贷款的风险管理模式。

　　按照省政府有关文件规定，芗城区政府是宝银公司风险防范处置的第一责任人，将对该公司进行监督管理。

　　目前，芗城区政府已对宝银公司的高管人员实施任职资格管理，指导和督促该公司建立健全法人治理结构，建立完善贷款管理制度、财务会计制度、信息披露制度，强化公司风险内控机制并监督其严格执行。

　　芗城区政府已建立联席会议制度，制定完善了宝银公司风险防范处置措施，明确联席会议成员单位监管职责和风险处置责任，依法组织工商、银监、人行、公安等职能部门，跟踪资金流向，打击金融违法犯罪活动。

　　宝银公司在经营过程中，若有非法集资、吸收和变相吸收公众存款、高利贷等严重违法违规行为，芗城区政府将及时组织有关部门予以查处，依法吊销营业执照，追究公司主要负责人的法律责任，报请省、市取消其小额贷款公司试点资格，并及时做好风险处置、善后等工作。

【影响】

有利于引导民间资本阳光化

　　陈亚辉说，公司的成立一方面取决于市场的需求，现在漳州中小微企业贷款、融资需求较大，而银行不能满足需求；另一方面，当前的政策也对小额贷款公司有一定的扶持，而公司的股东，也想把民间资本整合起来，为当地的经济作贡献。

　　据相关业内人士介绍，除了宝银小额贷款公司，漳州目前还有多家小额贷款公司正在筹备中，长泰已有一家小额贷款公司获批。而据此前的公开报道显示，福建省投资开发集团全资子公司福建省华兴集团有限责任公司为主发起人，与冠城大通等其他发起人将在漳州11个县(市、区)发起设立小额贷款公司，并在漳州市设立小额贷款管理总部，这些发起公司于今年1月15日，与漳州人民政府签订了《关于设立小额贷款公司的合作框架协议》。

　　作为第一个“吃螃蟹”的人，陈亚辉说，压力很大，但也有动力，小额贷款公司从无到有，自身的成长空间需要不断开拓。

　　漳州经贸委相关负责人说，小额贷款公司的成立，一方面，有利于完善既有的金融组织体系，成为国有商业银行和合作金融机构之外的有效补充，为小额资金贷款需求者提供便利；另一方面，有利于更好地聚集民间资本，优化金融资源配置，既为民间资本提供新的合法投资渠道，也为“三农”和小企业提供了新的融资平台。此外，还有利于规范民间借贷，引导民间资本由“体外循环”纳入“体内循环”，进行规范运作，维护经济金融安全与稳定。（海峡都市报闽南版记者 周杨宁 文/图）