漳州推进预制板房改造 北庙团结片区改造试点启动

　　上世纪七十年代中期到八十年代末，漳州市区建造了一批预制板房，主要集中分布在巷口街道办事处的新行街尾和通北街道办事处的团结、金源两个社区，另有一些零星的属当时企事业单位自建的预制板房，总数有三四十栋之多，所居住的户数约千余户，人口3000人左右。经过数十年风雨侵蚀，许多楼房基本已成危旧住房，改造重建已刻不容缓。

　　鸟瞰北庙新村

　　近日，漳州市区推进预制板房改造，其中以北庙、团结片区为试点的改造工作已于7月13日启动。

地基下陷、管道堵塞、墙体脱落

　　老旧预制板房“衣衫褴褛”“病入膏肓”

　　在市区延安广场附近，有几排特殊的楼房与周边的高楼格格不入，略显另类。它们是北庙新村和团结新村的预制板房。

　　残破不堪的北庙新村预制板楼

　　俯瞰，站在延安广场附近高楼可发现，北庙新村、团结新村的红砖房鳞次栉比，大多五六层高。

　　近看，走进小区内，颓残的楼房下蚊蝇飞舞，楼体外墙已严重脱落，门窗也破损不堪，残缺不全。

　　“小区排水系统不完备，一到雨季楼道就积水变成泥泞地，时间一久还散发着异味。出入小区我们都得卷着裤脚踮起脚，还常常沾了一脚泥。”北庙新村的老居民，住在预制板房里的胡大爷心里一直存在疙瘩。“风一大就担心楼板会不会掀飞，听到地震的消息更会胆战心惊。”胡大爷说。

　　面对住了33年的团结新村老宅，年过七旬的方奶奶摆摆手：“住得太不舒畅了，每次楼上拖地，天花板就会滴滴答答‘下起雨’。地板渗水严重时，我们都得拿脸盆来接。”不仅如此，在与方奶奶同栋的其亲戚家中，由于房体多年潮湿阴冷，滋生的白蚁已把家中的木质门窗啃噬得残败不堪，墙面上还挂着斑斑霉渍。

　　更让方奶奶不安的是，与其毗邻的43号居民楼已出现地基下陷，墙体明显倾斜的“症状”。

北庙、团结片区先行试点改造

　　涉及1610户居民，改造面积15万平方米

　　解决预制板房存在的隐患，早在十多年前漳州就已着手进行。

　　2004年，漳州开展了延通片区的预制板房改造，拆除原有的延安北新村预制板房屋41幢，总建筑物面积11万平方米，建设成符合抗震设防标准、功能配套齐全的新商住小区延安广场。

　　2009年，部分市政协委员提议加快市区预制板房的改造。建议根据漳州地区现有的财力，分地区、分地段制订出切实可行的抗震加固计划，特别对学校、医院等重要部门的预制板房先行加固。其次按照预制板房的新、旧、结构好坏和地质等条件，依次进行拆除、改造和加固。

　　2015年，漳州为民办实事项目中把改造市区10万平方米的预制板房也列入其中。市区重点启动北庙新村、漳糖片区、腾飞馆片区预制板房改造；各县(市、区)分别组织实施一个预制板房片区改造项目。目前北庙、团结片区已启动协议签订和封房工作。

　　此次试点改造的北庙、团结片区项目范围包括团结新村、北庙新村、市公路局机修厂等地块，占地约187亩，需拆迁的固定建筑物面积为15.63万平方米，涉及居民户约1610户。

多种补偿细则

　　众利益得到保障

　　记者获悉，针对试点预制板房改造，漳州出台《北庙片区、团结片区改造项目房屋征收补偿方案(国有土地)》。该方案提出，迁出的居民可采取货币补偿、产权调换两种补偿方式。

　　其中，对于选择货币补偿的迁出居民，可根据征收房屋结构及取得土地使用权方式的不同情况，按不同标准进行补偿。对于在规定签约期限内签订协议并搬迁的居民，还可获得400元/平方米的奖励。

　　而对于选择产权置换的被拆迁住户，则可迁往团结片区、芝山庭园、益民花园进行安置。选择迁入团结片区或芝山庭园的住户可按征收房屋的有效面积以1:1的标准进行产权置换，而选择入住益民花园的迁出居民则以1:1.2的相应住房置换标准。同时，选择产权置换的拆迁户可一次性获得两次搬迁补贴，每年能拿到临时安置费。根据被征收房屋的装修类别，迁出住户还能获得适当的装修补贴。

　　另外，为妥善安置符合“双困户”条件的被征收人，根据市政府《关于进一步加强城镇弱势群体保障工作实施意见》，征收补偿方案对选择产权调换的“双困户”实行了安置面积最低保障办法：其家庭人口3人以下的(含3人)，安置房建筑面积原则上为45平方米；其家庭人口4人以上的(含4人)，安置房建筑面积原则上为60平方米。（记者 陈慧慧 李立平 通讯员 郑蔡乐 杨特团 杨淑娟 文/图）