海都深读：南靖土楼5A保卫战 180天整改生死线

来源:闽南网 2016-08-15 08:07 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

退出机制 180天整改生死线　　

土楼被严重警告，但国家旅游局给了改过自新的机会。这个机会的期限，只有180天。时间一到，整改若未能达到要求，南靖乃至漳州，就没有5A级景区了。无论是政府还是民众，都不愿看到这样的结果。

　　这次，南靖县提出用90天基本完成整改任务的目标，后面的90天再进一步提升，并制订可行的长效机制。

　　大家都在期待，一个符合5A标准，能给当地带来巨大经济效益，更能给游客带来满意体验的土楼景区，将长期存在，而不是风声过后，问题复燃。

　　动真格的退出机制

　　一个5A级景区不仅是优质品牌，更能够直接转化为GDP。近年来，全国各地创建、申报5A级景区的热度持续发酵。然而，一些地方全力以赴争创5A级景区，成功后便放松懈怠、忽视维护，导致景区质量出现问题，是当下较普遍存在的现象。

　　中国社科院财经战略研究院服务经济研究中心副主任魏翔表示，景区的经营权和所有权很难统一，景区资源是国有的，但不少经营者则是单纯从利益出发，不少地方仅关注A级景区的数量增加，却忽视了质量建设。

　　中国社科院旅游研究中心副主任戴学锋接受媒体采访时表示，国家旅游局一改往日的温和态度，开始动真格，“激活”景区动态化管理和A级景区退出机制，对游客体验、规范市场秩序等大有益处。已经受到严重警告的景区，一定要更有力地提升服务质量，否则就有可能被摘牌。

　　没想过整改不通过

　　10日、11日，海都记者再次走访南靖土楼景区。田螺坑土楼群观景台旁的公厕，外部杂物已清理，内部基本保持清洁，并安排保洁人员值班。景区公路两旁的垃圾几乎清理完成，裕昌楼里的遮阳篷整理部分，云水谣溪岸边随意搭盖的小吃摊、烧烤摊已清理。

　　无论是政府部门还是普通民众，都希望留住5A。

　　8月9日，南靖县召开土楼景区整治提升誓师大会，南靖县委书记在会上提出，要知耻而后勇。“5A级景区的招牌事关南靖发展大局，事关南靖整体形象，也事关景区群众切身利益，做好整治提升工作责无旁贷。”

　　戴海鹅表示，土楼公司也在誓师大会上表态，会准备充足资金，积极配合整改，“如果他们做不到，政府也要把缺口补上去。”

　　国家旅游局给出180天的整改时限，但南靖方面提出，要在90天内就做到国家旅游局的整改要求，“后面的90天再进一步提升，并制订可行的长效机制。”戴海鹅说，他们从未想过如果整改不通过怎么办，因为大家都很有信心，一定能整改成功。

　　根据南靖县出台的工作方案，对于一再被诟病的乱摆摊和宰客问题，南靖县提出要规范摆摊设点，实行楼内规范经营，楼外定点经营。针对野导及导游质量问题，方案提出要聘请专业人士开展导游业务培训。完善景区基础设施方面，要新建塔下、云水谣、璞山三个生态停车场。方案还提出要合理布局商业区，处理好村民生产生活、景区商业行为与旅游活动的关系，实现土楼保护、旅游发展与村民致富和谐共赢。

　　保住土楼5A，也引起民间讨论。香港中国旅游出版社签约摄影师、途家、V游福建旅游体验师“镜头里说故事”建议，景区可设立质量评估平台，在游客购票游玩的一个月或三个月内，可通过发送短信、在线投票等方式反馈意见。景区可通过奖励话费等，不断搜集游客的意见，来促进整改。在国家旅游局复检前，整改取得一定成效后，土楼景区应该邀请专家、媒体等进行暗访体验，从中查找缺漏，以便更全面地整改。