漳州云霄县目前已有204名贫困残疾人脱去“贫困帽”

­　　深秋渐寒，生活却越来越“暖”。在云霄，残疾学生获得“圆梦行动”助学补助，上学读书不是梦；残疾青年通过资金和技术扶持，就业创业不再难；残疾老人拥有康复服务和医疗补助，看病就医不再愁……幸福的种子在残疾人朋友的心里悄悄发芽。

­　　云霄是省级扶贫开发重点县，纳入建档立卡贫困人口有5063人，其中残疾人1097人，占21.6%。贫困程度重、返贫率高，成为云霄当前残疾人扶贫工作的“短板”。

­　　近年来，云霄将残疾人工作纳入民生“大盘子”，与扶贫大局同步发展，将贫困残疾人作为重点帮扶对象，通过推行“一名贫困残疾人，强一种技能、送一项政策、牵一人结对”的“1+3”模式，切实做到残疾人的“痛点”在哪里，扶贫开发工作的重点就跟进到哪里。目前全县已有204名贫困残疾人脱去“贫困帽”。

­　　“技能培训+”一技傍身不愁穷

­　　“好了，下一位！”日前，在东厦镇船场村，贫困户方添喜在自己的洗发店里忙得不亦乐乎。他细心地服务每一位顾客，一面聊着家常趣事，连着一天下来，都没怎么歇过。虽然累，但他的心里却格外高兴，“我这店开了一年，生意不错，一个月赚个2500元，我对年底脱贫的信心更足了！”

­　　方添喜自幼患病，右腿残疾，妻子于2005年去世，留下一个女儿，方家因此一度陷入困境。挂钩帮扶方添喜一家的县纪委干部王政奇积极为他申请帮扶资金，但只是杯水车薪。无技术、无能力，成为方添喜就业创业的拦路虎。如何破解这一困局？去年，王政奇牵线搭桥，联系上县美发美容协会扶贫志愿队的方义昌，为他“量身选定”理发培训项目，实现由“授鱼”到“授渔”的转变。

­　　转“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，帮助广大残疾人叩开了就业门，实现了“培训一人，输出一人，脱贫一户”。目前全县已组织轻度残疾人参加莲雾、淮山、枇杷种植技术和巴非蛤养殖技术等方面培训，共带动113户贫困残疾人增收68万元。

­　　“结对+帮扶”多方力量助脱贫

­　　“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”是和平乡棪树村残疾贫困户吴进城的真实写照，解决这类家庭的脱贫问题是最难啃的“硬骨头”。

­　　酒类协会扶贫志愿队陈健朝自请挂钩和平乡最困难残疾贫困户吴进城，并一人肩挑5户贫困户的帮扶任务。“啃骨头”要有硬措施，他与吴进城多次沟通，最终决定由陈健朝出资6万元帮助他建起爱心扶贫养鸡场，购买小鸡、鸡苗和饲料，和平乡则负责提供场地，解决养鸡场用电难题。就这样，一场由乡、村两级与酒协扶贫队共同构建的“扶贫同盟战线”成立了。

­　　在吴进城的精心养护下，这100只小鸡逐渐成长。“再过两个月，小鸡就能出栏，每个月卖30只左右，可月入2000元。多亏了陈会长和挂钩干部。”11月5日，吴进城在接受采访时激动地说，小鸡从购入到出售都由陈健朝全权负责，他只需负责饲养。

­　　“爱心养鸡场是吴进城一家脱贫的希望，也是云霄县委县政府与民间协会二元扶贫的一个试点。”陈健朝说。两年来，云霄撬动社会力量，相继成立了酒类收藏协会、企业与企业家联合会、慈善协会、餐饮与美食协会、雨润慈善公益联合会和美发美容协会、茶叶产业等七支扶贫志愿队，与贫困户结对子，输血造血并举，走出了一条政府当主力、民间出大力的联动新路子。

­　　今年，全县所有结对帮扶干部都进村入户，慰问精准扶贫残疾人家庭，帮助落实帮扶资金152.65万元，解决他们遇到的生产生活难题370多个，确定帮扶项目149个。截至7月底，民间协会累计帮扶贫困残疾人62户56万多元，解决生产生活难题81个，已实施帮扶项目39个。

­　　“扶残政策+”政府兜底添保障

­　　“政府真好，请看护有补贴、看病可以报销，孩子上学也有补助，年底脱贫有望了。”马铺乡坑口村贫困户罗旺根感叹道。罗旺根的老婆何美英患有先天性软骨症，两个儿子也遗传该病症，使得生活的重担都压在罗旺根的肩上，生活渐渐与“穷”挂上钩。

­　　今年，云霄县残联在了解罗旺根的家庭情况后，为他们一家送上了一份“政策大礼包”。罗旺根一家每月可以获得290元的“困难生活补贴”“护理补贴”和“一户多残生活补贴”，并且享受县财政全额支付的“新农合”“城乡居民养老保险”和“人身意外伤害保险”等政策红利。

­　　为了让罗旺根这个唯一的劳动力从家庭解脱出来，今年，县残联资助何美英2000元的居家养护补贴。如今，罗旺根在云霄打工，月收入2500元，总算为这个家庭寻到一丝喘息的机会。同时，在县扶贫政策的覆盖下，罗旺根也成为造福工程辐射下的安居户，年底就能圆“新房梦”了。

­　　“对于重度残疾人要着眼于‘输血造血并举’的扶贫政策，应兜尽兜，应扶尽扶。”在扶贫政策上，云霄两年来，县财政叠加的“一户多残家庭生活补贴”已优先落实精准扶贫对象163户，累计发放补贴29.78万元，为民办实事项目“居家托养”优先落实112人，累计发放补助22.4万元。

­　　今年7月，全县开展“因残致贫、因残返贫”贫困残疾人口再调查核实工作，共核实出1097人，他们可以享有县财政全额支付的“新农合”和“人身意外伤害保险”、乡镇全额支付每人100元“扶贫宝”以及开展建档立卡残疾人户临时救助。此外，两年来，云霄着力开展建档立卡残疾人户困难学生的精准资助工作，共慰问贫困残疾人子女及学生76人，发放慰问金50.6万元，确保让每一位贫困学生都能上得起学，助力困难学生绽放梦想。（云报县残联）