筑成脱贫大道 云霄探索社会扶贫的“1+x”模式

　　金秋十月，云霄千名挂钩干部忙碌进村入户，与他们同行的还有14支社会扶贫志愿队；他们访贫问苦、挂钩解难，助力贫困户加快脱贫步伐。“除了县委书记王金狮结对帮扶外，酒类收藏协会成员也和我结对子，帮我们解决女儿学费和生产资金，年底脱贫有望了！”和平乡东方村建档立卡贫困户吴石步的一番话，道出了全县推行“贫困户+社会扶贫队伍”这一社会扶贫“1+x”模式以来的成效。

　　企业与企业家联合会扶贫志愿队进村入户慰问贫困户

　　“社会力量是推进精准扶贫的生力军。云霄县委县政府始终高度重视社会扶贫工作，通过推进五业、五共、五查“三个五”扶贫工程、打造扶贫协会、社会扶贫志愿队、民间爱心团体、商会帮扶队四支社会扶贫队伍，最大限度动员社会力量同行脱贫路。”县委书记王金狮这样说道。在政府当主力、民间出大力的“二元扶贫”机制推动下，目前全县贫困人口从2016年9852人减少至1235人，减贫幅度达87.5%；40个贫困村如期实现脱贫摘帽。

　　志愿扶贫当先锋

　　造访和平乡棪树村，贫困户吴沧海正在自家爱心扶贫养鸡场内忙活。“陈会长送了我鸡苗，挂钩干部帮我种上了枇杷。如今，大家帮着我卖鸡和水果，收入不愁，生活越过越好了！”提起帮助过自己的好心人，吴沧海最感激的人便是县酒类收藏协会志愿队队长陈健朝。

　　热心人、贫困户携手同行脱贫路，是全县组建社会扶贫志愿队以来的常景。2016年，酒类收藏协会积极响应县委县政府的社会扶贫倡议，率先成立扶贫志愿队，并与东方、安吉、棪树三个村55户贫困户认“亲戚”。此后，“社会扶贫+”效应持续发酵，企业与企业家联合会、慈善总会、微益公益协会等多支社会扶贫志愿队相继成立，实现了产业、就业、家业、学业、保业“五业”帮扶全覆盖。

　　微公益，微益公益协会扶贫志愿队发展至今已有义工2000多名，这股“红色正能量”关注社会弱势群体，聚焦特困户，关怀孤寡老人，活跃在助残、助学、济贫、敬老、环保等社会公益领域。截至目前，协会共开展公益活动逾40场，受助群众超过400户。

　　添保障，中山医院健康扶贫志愿队依托自身职业技能优势，积极开展健康扶贫义诊活动，每年义诊人数逾2500人。美发美容化妆品行业协会扶贫志愿队长期开展下乡免费义剪、全城义剪等公益活动，服务群众达10万人。

　　兴产业，茶叶产业、列屿镇巴非蛤养殖协会扶贫志愿队助力泮坑村、白石村等老茶村，列屿渔村兴起茶业扶贫、渔业扶贫。青年电商促进会、农村淘宝、田丰供应链扶贫志愿队则玩转“电商+扶贫”，推进“一店一户一码”模式、农产品上行、开展电商技能培训，让贫困户农产品卖得远、卖得俏。

　　14支扶贫志愿队“各显奇能”，充分发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等形式参与扶贫开发。每支扶贫志愿队的成立，县委县政府都高度重视，主要领导均到会参加成立仪式并现场授旗。目前，14支扶贫志愿队共结对帮扶贫困对象400多户，促使扶贫从政府“单打独斗”向政府、社会“协同作战”转变。

　　扶贫协会当“头羊”

　　今年5月，云霄县扶贫开发协会成立，首批吸纳会员单位90个。成立以来，协会充分发挥社会扶贫平台作用，积极鼓励并高效引导社会力量参与精准扶贫。至此，全县脱贫攻坚工作再添新平台，社会帮扶力量得到有效整合，各项帮扶措施全面铺开。

　　10月16日，在县扶贫开发协会的主动对接下，厦门翔安区工商联一行走进白石村、石屏村，分别为当地20户建档立卡贫困户送去生活物资、生产资金，捐赠资金达10万元。与此同时，一场由县扶贫办主办，县扶贫开发协会、微益公益协会承办的扶贫慈善晚会也将拉开帷幕，社会各界爱心人士齐聚一堂，汇聚爱心力量，共筑脱贫大道。

　　走村入户忙、晚会聚爱心，这是全国第五个扶贫日期间，县扶贫开发协会精心策划、火热开展“八个一”扶贫宣传活动的缩影。在沿路街边、商家门前，随处可见扶贫宣传标语；走进山区乡镇，县卫计局组织医务人员为贫困户送去“健康”；造访校园，贫困学子收到助学金，喜圆求学梦；打开电视、点开手机，社会扶贫专题宣传片滚动播出。看，14支扶贫志愿队挥旗集结，集中入户送温暖；听，扶贫日期间，全省唯一一场扶贫济困文艺晚会唱响爱心之歌。

　　在县扶贫开发协会带动以及“八个一”活动助力下，云霄县打响一条宣传标语、进行一场医疗义诊、组织一场扶贫志愿队集体进村入户慰问活动，开展一次公益活动，举办一场金秋助学奖学金发放仪式、策划一场“扶贫济困献爱心”专题晚会，开展一场与翔安区工商联开展对口帮扶济困活动，刊播一部社会扶贫专题片；进一步补齐了政府扶贫的“短板”，化被动“输血”为主动“造血”，人人参与、爱心助贫热情高涨，实现多方共赢的局面。

　　爱心扶贫添动力

　　在云霄贫困村的田间路头，活跃着一群“小红帽”；他们与贫困户结对子，为村里捐资造桥修路，为贫困户送去生活物资。他们是云霄首个民间志愿组织爱心协会的志愿者。

　　“他们帮着村里造桥修路，让乡亲们出行更便捷，为村里的枇杷销售打开了一条产业道！”提起县爱心协会，和平乡河塘村村民不吝夸赞。以往，村头渡口没有架设桥梁，遇到洪涝频发的灾害天气，便成为危机四伏的夺命地。得知情况后，爱心协会会长黄荣来带头捐资，带动各界爱心人士出资出力，筑新桥、修新路，解决了村民生活生产难题。

　　扶贫路上架起“连心桥”，雨润慈善超市服务中心也营业正忙。超市内，汇聚了社会爱心企业、爱心人士捐赠或购买的生活用品、服装。经归类登记后，这些爱心物资面向困难群体免费发放，同时还以义卖形式出售，所得的善款专项用于特困群体的救助帮扶。

　　金秋已至，一份份粮油物资被派送到低保户、贫困户手中。同时，越来越多的社会爱心力量加入扶贫助学行列。外出创业乡贤周全艺在县慈善总会设立冠名基金，基金总额500万元，每年到资80万元，专项用于资助困境学生。县云阳方氏设立助学奖学基金，募集善款320多万元，12年如一日帮助考上高中、大学的方氏贫困家庭子女完成学业。近年来，通过政府牵线搭桥，全县相继成立了县爱心协会、慈善公益联合会、姓氏宗亲联谊会等各类社会爱心团体，涌现出了周全艺助学基金、黄廷方奖学金等一批个人帮扶基金。越来越多的社会爱心力量汇入扶贫大军，持续发挥巨大作用。

　　商会扶贫加把劲

　　“这些年轻人每逢节庆就会捎上粮油等生活物资来‘串门’，让我们原本冷清的家变得更加热闹了。”去年以来，北京、厦门云霄商会、福建田丰供应链有限公司主动对接东厦镇东崎村，不定期为村里高龄老人以及生活困难的老党员送来慰问金及生活物资。提到这群远道而来、登门送温暖的年轻人，村里的老人纷纷竖起大拇指。

　　异地商会成员与贫困户结对子、认亲戚，是全县以同心“121”工程为抓手，引导商会力量参与脱贫攻坚、助力乡村振兴的缩影。

　　今年7月，云霄县被市里确定为“同心121”工程唯一挂钩县，8个乡镇、15个村成为“同心121”工程挂钩乡镇、村。以此为契机，县委县政府精心组织，通过强化项目帮扶、商会对接等多措并举，积极引导非公经济、民营企业、社会团体、各地商会等组织参与扶贫开发工作。截至目前，已发动福州云霄商会、厦门云霄商会等5个云霄异地商会对接挂钩贫困村，并成功签约3个挂钩合作项目，带动了一批外出能人积极踊跃参与扶贫事业。

　　一段时间以来，“商会力量”不断在爱心助学、社会救助、产业帮扶等领域发酵，为云霄县脱贫攻坚注入新血液、新动力。爱心助学，县民宗局、城隍庙、爱心协会等多方力量携手开展“同心121”金秋助学活动，为65名贫困大学生捐赠助学金10多万元。带动就业，企业与企业家联合会充分发挥协会独特优势，吸纳有劳动能力的贫困家庭到企业务工，并对贫困学子加强创业指导，增强帮扶家庭的造血功能。深耕慈善，依托“慈善一日捐”等活动，异地云霄商会、本土爱心企业家、社会爱心人士纷纷慷慨解囊、贡献爱心。2017年“慈善一日捐”活动中，异地云霄商会陈封溥等一批爱心企业及爱心人士现场认捐善款800万元。

　　在社会扶贫“1+x”模式的引领下，各界爱心团体、爱心人士、爱心企业家、异地商会、志愿者等社会爱心力量纷纷行动，与县委县政府一同奏响脱贫协奏曲，帮助贫困户在脱贫路上渐行渐好，奔向小康。（云报 文/图）