​漳州智慧城管应邀在全国性培训班分享经验！

　　闽南网11月10日讯（闽南网记者 梁政 通讯员 城管宣 文/图）11月4日至6日，由全国市长研修学院（住建部干部学院）主办的“数字城管智慧化暨城市综合管理服务平台建设培训班”在深圳召开。来自全国各地住房和城乡建设行政主管部门，各地城市管理部门及城市管理监督指挥中心、数字城管处置中心、城市管理执法监察支队、城市管理信息中心、城市网格化管理中心等相关单位共400余名负责同志参加培训。

　　在此次培训班上，漳州市城市管理局局长吴志民以《智慧引领 让城市管理迈进新时代》为题，分享了漳州市在数字化城管工作中的经验、做法。他从推进智慧城管数据分析功能化、问题发现智能化、应急管理高效化、执法行为规范化、建筑垃圾管理信息化、物业管理科学化、垃圾分类标准化等多个方面进行详细介绍，向国内同行们展示了智慧城管的“漳州模式”。

　　近年来，漳州市持续开展城市综合管理工作，2014年，投建数字城管平台，历经六年运行，成效显著，社会认可，成为漳州城市管理名副其实的城市“大管家”。2019年，为进一步提升数字城管的科学化、精细化和智能化，市委市政府决定将漳州数字城管升级智慧城管，同步建设城市综合管理服务平台。2020年1月1日，完成建设并投入试运行，5月13日完成初验，6月实现与部级平台互联互通。

　　数据分析功能化，助推城市治理。构建形成大数据中心，充分应用运行五年的数字城管海量数据，对城市管理问题发生的区域、类型、来源等进行多维综合分析，建立了市政、园林、环卫等专题数据分析，快速掌握城市管理的高发、频发和疑难问题，为政府管理部门提供辅助决策手段，指导市区停车线施划、市区垃圾箱设置工作以及专项普查相结合的问题提交专项整治，形成用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新的智慧管理体系。

　　问题发现智能化，实现管理无盲区。在主城区市容管理重要节点装置视频智能抓拍监控，运用机器视觉、深度学习等人工智能技术，提升城市“智能感知”问题的能力，自动识别各类常见城市管理问题，实现全天候智能抓拍、智能处置，弥补了人工巡查的时间盲区。积极拓展系统功能运用，联合市消防救援支队，依托“智慧城管”项目，在市区住宅小区的消防通道增设视频监控点，对接智能分析系统实时对监控范围内阻碍车辆通行的事件进行识别，并通过数字城管流程派遣处置，确保第一时间发现问题、解决问题，保障人民群众的生命安全。

　　应急管理高效化，提升响应能力。按照“预防为主、平战结合”的思路，建设了城市管理的专项应急指挥系统，建立应急响应机制，通过对应急预案、应急部门、应急队伍、应急物资、应急车辆等信息化管理，整合各类应急资源，实现各级领导在指挥中心运用视频对讲、单兵执法设备等信息手段，进行可视化现场指挥调度，实时调配周边的应急资源与人员资源，提升城市管理应急响应能力。

　　执法行为规范化，落实“三项制度”。通过智慧执法子系统，构建操作信息化、文书数据化、过程痕迹化、责任明晰化、监督严密化、分析可量化的行政执法信息化体系，综合利用移动互联网、视频一体化技术，实现人、车、物、事的精细化管理。各执法大队配备专业执法单兵装备，通过无线网络实现市局与现场执法人员的“零距离”，确保“实时指挥、实地取证、监督执行、过程公开”。搭建网上执法办案平台，推进网上行政执法和电子监察，将行政处罚案件全程在网上录入，实行行政执法行为“业务公开、过程受控、全程在案、永久追溯”，实现事前、事中、事后一体化监管，提升执法效率和规范化水平，确保执法工作依法进行，有据可查。

　　建筑垃圾管理信息化，规范管理上台阶。依托智慧建筑垃圾监管平台，结合《漳州市建筑垃圾管理办法》《漳州市建筑垃圾运输企业备案、信用评价、退出工作机制》，全面规范建筑垃圾管理工作，实现了对全市建筑垃圾运输企业及其车辆信息化管理，确保“运输车辆入库率、卫星定位系统安装率、卫星定位系统上线率”达到100%，实现对运输车辆和运输行为的实时监管，有效提升了建筑垃圾运输企业及其车辆的管控水平。系统自10月1日运行以来，入库国五（Ⅴ）及以上标准全密闭运输车辆196辆，查处不符合标准的运输车辆190辆，有效地规范了建筑垃圾运输市场。

　　物业管理科学化，推进市域社会治理创新。作为市级物业主管部门,以创建市域社会治理现代化试点为契机，率先在全省创新建立物业项目负责人信用综合评价机制，将目前全市359家物业服务企业的705名项目负责人纳入信用综合评价范围。依托“漳州智慧城管物业管理系统”，实行多维度物业管理制度。依托漳州智慧城管，开发物业管理子系统。将全市所有物业服务项目负责人全部登记入库，实行动态跟踪管理。运用大数据分析技术，开设评价单位端口实施综合评价，融合群众信访投诉、媒体曝光以及部门抄告问题等各方面情况，形成评价结果。通过系统智能积分，将评价结果及时反馈给相关职能部门、属地政府和社区居委会、物业服务企业，为城市基层治理提供辅助决策手段。

　　垃圾分类标准化，提高环境质量。建立“市、区、镇（街）”三级考核机制依托漳州智慧城管，开发生活垃圾分类考评子系统，通过导入标准化考评体系，全程监管，周期考评，问题自动派发整改反馈，自动汇总生成考评结果，实施绩效评价，考评结果纳入政府绩效考评内容和市级精神文明常见测评内容。