【两会提案】政协委员陈建东：提升社区卫生服务中心人员薪酬待遇守护群众健康

来源:闽南网 2021-01-12 17:48 http://www.mnw.cn/

　　闽南网1月12日讯（闽南网记者李昌乾张韩丰）社区卫生服务中心作为城市的基层卫生机构，既是守护百姓健康的民生网底，也是缓解群众“看病贵”“看病难”问题的重要环节。

　　但是漳州当前工作中，还存在一些亟待解决的问题，加强漳州市社区卫生服务中心建设，意义重大。

　　为此，今年漳州两会，漳州市政协委员、漳州市医院心血管内科主任陈建东带来《关于加强我市社区卫生服务中心建设的建议》的提案。

　　提案指出，目前全市3家市级医院与20家县级医院和4家城区社区卫生服务中心建立了医疗联合体，19家二级医院与77家乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立了医疗联合体，芗城区东铺头、通北两个社区卫生服务中心还进入2020年度全省“优质服务基层行”活动推荐达标基层医疗机构名单。

　　但当前工作中，仍存在一些亟待解决的问题，主要有设施建设不均。据了解，目前多数社区卫生服务中心面临着门诊量大而业务用房不足的问题，一些社区卫生服务中心业务用房面积离国家标准，还有一定的差距。同时，人才队伍不足。受编制数量影响，政府向社会公开招聘的医科生难以分配至社区卫生服务中心工作，尽管社区卫生服务中心可通过公开招聘编外医务人员，但新招聘的往往需要培养几年时间，人员相对不稳定、流动性大。

　　为此，陈建东在提案建议，坚持科学规划引领。其指出，可在调查摸底漳州全市各社区卫生服务中心发展现状的基础上，按照国家卫生健康委发布的《乡镇卫生院服务能力评价指南(2019年版)和社区卫生服务中心服务能力评价指南(2019年版)》，结合漳州市各社区卫生服务中心所服务人口数量、交通条件、服务半径及未来城市发展等因素，科学制定漳州市各社区卫生服务中心基础设施建设规划，为全市各社区卫生服务中心基础设施建设提供遵循。

　　同时，提案建议提升人员薪酬待遇上。在进一步提高社区卫生服务中心卫生系列高级职称比例的同时，可按照医疗技术人员编制内外同岗、同酬、同缴职业年金、同享退休待遇的思路，不断提升编外人员薪酬待遇。为了更好地保障编外人员工资福利，各地财政可对统一招聘的编外医务人员给予适当的财政资金补助，让编外医疗技术人员吃下“定心丸”，确保人才引得进、留得住、发展好。

　　而在强化人才业务培训。提案建议可在漳州市原有医疗联合体建设的基础上，创新市、县级医院与社区卫生服务中心之间人才对口帮扶工作，如邀请漳州市医院、中医院、九零九医院等的专家，到社区服务中心设立工作室或聘为专家顾问，定期到社区服务中心开展培训带教、讲课、查房和远程会诊等。此外，也可试行在线教育、阶段性轮科实践、层次性考试考核等方式培训，促进医务人员提升技术水平。

　　此外，加大宣传推介力度。坚持贴近实际、贴近群众、贴近医疗的原则，以世界心脏日、糖尿病日、全国爱眼日等为契机，充分利用报纸、手机、电视等媒介，大力宣传漳州市社区卫生服务中心特色及亮点，社区卫生服务中心可组织宣传健康知识进机关、进学校、进小区、进农村、进企业等活动，让群众加深对社区卫生服务工作了解，减少对基层医疗的不信任感，推动形成小病不出社区、大病不出城区的分级诊疗氛围。

责任编辑：李晓灵