奋力打造新时代“海上漳州” 激活高质量发展“蓝色增长”

　　海洋是生命摇篮、资源宝库、交通命脉、战略要地，对人类生存发展具有重要意义。习近平总书记高度重视海洋强国建设，多次强调“要进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋”。站在新一轮海洋强市建设节点，我市正以更高的站位、更宽的视野，乘风破浪、向海图强、经略海洋、走向深蓝，以决战决胜的姿态构画发展新蓝图。

　　近年来，市发改委认真贯彻落实市委、市政府加快建设现代化滨海城市的战略部署，以努力建设更高水平“海上漳州”为目标，认真实施海洋经济重点项目建设，激活高质量发展“蓝色增长极”。2023年1至9月，我市110个海洋经济在建项目完成投资378.8亿元，占年度计划投资的104.9%，提前完成全年任务目标。

　　传统产业优势不断巩固。2023年1至9月，全市海洋水产品产量142.47万吨、增长4.84%，产值234.6亿元、增长4.7%，均居全省前列。139家水产品加工企业完成加工产量65.1万吨、增长6.8%，产值153.3亿元、增长11.3%。新增漳浦盐场锦兴水产养殖、阿伟水族工贸等4家省级水产良种场，累计省级11家、市级18家，成功创建“中国鲍鱼种苗之都”；海产地理标志42个，海洋渔业中国驰名商标8件，“水乡渔村”休闲渔业示范基地累计22家。我市首台套深海装备养殖平台“闽投东山1号”2022年11月25日开始建造，目前，正在装配中。在全国首创渔港实景、海域实况、渔船动态全景可观的“掌上海图”，累计完成超过1810艘大中型渔船智控终端设备安装。

　　临港石化加速跃升。以实现“三个千亿”为奋战目标，古雷石化基地重大项目加速落地、重要产业加速集聚、产业效益加速显现，2023年1至9月实现规模工业产值575.98亿元、现价增长30.25%。新开工海泉化学醋酸乙烯、福海创PTA扩建等5个石化产业项目，总投资97亿元；中沙古雷乙烯项目已开工，炼化一体化二期项目已向国家发改委提交纳储转规申请报告；福海创PX/PTA、古雷炼化一体化一期等上游项目陆续建成投产，奇美、新阳科技、古蕾化学等中下游项目快速集聚，形成以福海创PX/PTA为龙头的“芳烃-聚酯”和以古雷炼化一体化一期百万吨乙烯为龙头的“烯烃-塑料”两条产业链协同发展格局。

　　临港能源加快发展。国家能源局批复闽南海上风电基地480万千瓦示范性项目和近海165万千瓦的海上风电规划；今年2月开工建设漳浦六鳌海上风电场二期项目，实现我市海上风电零的突破，并于8月17日完成首台13兆瓦风机吊装，预计年底可部分并网；东山太阳海缆项目试投产，一道新能源光伏科技组件一期、二期项目投产；漳州核电1号机组逐步进入调试阶段，冷试前开盖性能试验完成，2号机组全面进入安装阶段；3、4号机组2022年9月获得国务院核准，现已取得项目用海、用地等手续，预计年底开工建设；中船海上风电装备制造产业园、漳浦远景智能风机项目正式落户漳浦六鳌，东方电气海上风电装备制造基地等项目签约落地，有力填补延伸我市新能源装备制造产业链。

　　港口配套日益完善。建成生产性泊位77个，其中万吨级及以上深水泊位25个、集装箱泊位7个，总通过能力达7067万吨；建成港口沿海航道5条、里程70.9公里，其中万吨级航道4条。古雷港区古雷作业区南8#泊位获批正式对外开放，2#至4#泊位工程使用港口深水岸线获交通运输部批复，将军澳作业项目1#泊位工程使用岸线获福建省交通运输厅批复，东山港区城垵作业区2#泊位临时开放获交通部批复同意。漳州市六港区1-9月份累计完成货物吞吐量3710.62万吨，同比下降1.97%；累计完成集装箱吞吐量26.74万标箱，同比增长20.99%。

　　海的文章，大有可为。今年以来，漳州市将发展海洋经济摆在突出位置，结合实际、多措并举推进海洋经济高质量发展。

　　加强组织领导，组建工作专班。在全省率先成立推进海洋经济高质量发展领导小组，由市长任组长，分管副市长任副组长，34个市直单位和9个沿海县（区）、开发区主要领导任小组成员。领导小组下设办公室挂靠在市发改委，由市发改委主要领导兼任办公室主任，市海洋渔业局主要领导兼任办公室第一副主任，市发改委及海洋渔业局分管领导兼任办公室副主任。建立工作专班，由组织部抽调8个市直单位业务人员集中办公，内设规划督导组、项目管理组、宣传考评组，明确各组工作职责，建立每周工作例会、每月项目跟踪、每季项目督导、常态化协调问题的工作机制，统筹推进全市海洋经济建设。

　　编制多项规划，加强调研分析。制定《漳州市推进海洋经济高质量发展三年行动方案（2021-2023年）》，明确8个方面27项重点任务，细化形成“两单一表”（任务清单、责任清单和时间表），印发《漳州市海洋经济培育行动计划（2022-2025年）》，绘制《海洋经济产业布局图》，明确我市海洋经济发展路线图、时间表。开展调研分析，先后完成《漳州市海洋经济发展情况调研报告》《漳州市海洋主要产业调研报告》等海洋经济相关研讨文章，为推动海洋经济发展提供决策参考。

　　落实推进机制，抓好项目带动。统筹推进项目。2023年实施市级海洋经济重点项目190个，总投资3277.9亿元，65个列入省海洋经济重点项目库，总投资2348.8亿元，项目数和总投资额连续三年保持全省第一。其中，市级在建项目110个，总投资1886.9亿元，年度计划投资361.2亿元，1至9月完成投资378.8亿元，占年度计划投资104.9%，提前完成全年任务目标；市级前期项目80个，总投资1391亿元，1至9月完成投资82.1亿元，已开工项目46个。狠抓关键环节。以项目落地为目标，狠抓关键环节，按照“一月一通报”“一季一督导”的工作机制，针对滞后项目开展专题督导，做到督导项目在一线，督促工作在基层、协调事项在现场。海洋办成立以来，累计召开现场工作协调会21场，督导项目54次，帮助解决项目推进过程中的堵点、痛点和难点，全力做好服务保障。

　　下一步，市发改委将进一步发挥海洋办专班力量，全面推进落实海洋经济高质量发展三年行动、海洋经济培育行动计划，落实好厦门湾南岸和泛东山湾区域相关规划和东山湾古雷经济开发区整合提升新要求，推进全市海洋经济高效持续发展。

　　力推海洋工作迈上新台阶。一是全面推进落实海洋经济高质量发展三年行动、海洋经济培育行动计划，确保今年省对市海洋经济发展绩效考评位次保持前三，2023年海洋经济总产值超过3210亿元、增长8.8%。二是加快推进实施190个市级海洋经济重点项目建设，重点跟踪纳入省重点的65个海洋经济重点项目，强力推进漳州市重点项目14个重中之重涉海重大项目，盯紧云霄山前中心渔港工程等一批建设进度滞后的重大项目，力促项目提速。

　　着力构建现代海洋产业体系。发挥优势、重点突破，加快培育一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋产业集群，推动海洋渔业转型升级。推进养殖业“蓝色转变”，加快沿海县（区）筏式养殖、普通网箱和深水网箱等海上养殖设施的升级改造；加快培育远洋渔业龙头，建立远洋渔船队伍，促进远洋渔业捕捞、加工、流通、补给等各环节协调发展。培优做强水产种业，培育“育繁推一体化”的现代渔业种业龙头企业，巩固对虾、鲍鱼等特色优势种业全省领先地位。

　　力促临港石化实现新跃升。一是强化延链补链，做大做强石化产业集群。围绕古雷石化基地现有产业基础和化工产品，加快补齐产业上下游之间的缺失环节，着力延伸拓展高附加值、高技术含量的化工新材料、功能化学品，充分激发链条跨区域协同效应及特色化产业集群效应，促进产业结构优化升级。二是强化龙头引领，推动古雷重大项目落地。全力支持古雷产业及配套项目建设，紧抓中沙古雷乙烯和古雷炼化二期两个“龙头项目”，加快推进天辰高端聚酰胺、海泉化学、恒海聚酯纤维等重大产业项目及码头、道路等配套项目建设，在资金、资源要素保障等方面继续给予大力支持，促进“油头”“化尾”延伸，全面夯实全市石化产业基础。

　　加快延伸临港产业链条。一是立足我市当前临港产业发展基础，对接全省、全市产业体系，重点围绕石油化工、装备制造、光伏、海上风电等产业，加快延伸产业链条，推动临港产业提速升级，释放更多海洋经济活力。二是以“中菲经贸创新发展示范园区”建设为契机，争取更多政策、资金支持和资源要素保障，加快推动一批临港产业重大项目落地。三是加快完善临港配套设施，加快将军澳作业区码头、西侧疏港路等基础设施进度，推动古雷作业区南2#扩能工程和南3#泊位工程建设，不断完善疏港交通体系，提升公铁联运、海铁联运水平，为临港产业发展提供坚实保障。

　　世界航海装备大会召开 漳州集中签约项目数并列全省第三名

　　2023年世界航海装备大会于10月12日在福州召开，大会以“承载人类梦想、驶向星辰大海”为主题，旨在打造世界航海装备领域第一品牌盛会，为发展海洋经济，建设海洋强国注入福建力量。本次大会全省共对接签约项目170项，总投资超2000亿元，其中，集中签约项目50个，总投资超1000亿元。

　　在福建省海洋经济产业合作创新发展大会上，我市共对接签约项目20个、总投资196.28亿元。其中，集中签约项目6个，总投资112.8亿元，2024年计划投资10.5亿元，集中签约项目数并列全省第三名。其中：央企项目1个、国企项目1个、民企项目4个，主要涵盖临港产业、港口物流、海工装备和船舶制造等领域，从数量、体量到质量都十分突出，将为推动我市海洋经济高质量发展注入新活力。

　　集中签约项目简况>>>

　　1.东方电气海上风电装备制造基地项目：总投资21亿元。主要建设海上风电叶片研发、制造、试验及检测和产品运维服务基地，计划2024年桩基和主体施工。

　　2.漳州台商投资区角美作业区1、2泊位项目：总投资12亿元。主要建设2个3万吨通用泊位，计划2024年主体施工。

　　3.天顺重型风电海工装备智能制造项目：总投资50亿元。主要建设海上风电重型海洋工程装备生产基地及重件码头泊位，达产后预计年新增产值约100亿元。

　　4.厦门港古雷港区古雷作业区北区多用途堆场及公共配套道路一期工程：总投资7.3亿元。主要建设陆域堆场、生产及辅助生产建筑物等设施以及疏港西通道。计划2024年开展水工部分填海工程施工。

　　5.新能源汽车配套产业园项目：总投资12亿元。主要建设新能源汽车配套产业园项目，引进新能源汽车产业链上下游企业。达产后预计年新增产值约12亿元，年税收约2800万元。

　　6.凯景朋驰闽台智能智造产业园改扩建项目：总投资10.5亿元。主要建设朋驰闽台智造园，年可生产16.5万吨各类组件成型产品及3.5万吨（即800万套）高端户外露营产品。投产后预计可新增产值17.5亿元，新增税收约0.4亿元。

　　我市海洋经济工作亮点呈现>>

　　漳州东山岛南门湾-马銮湾段

　　入选国家第二批美丽海湾优秀案例

　　今年8月，生态环境部举行例行新闻发布会，福建漳州东山岛南门湾-马銮湾段入选国家第二批美丽海湾优秀案例（全国共12个优秀案例入选）。

　　我省首条海底电缆生产线

　　在漳州成功试生产

　　今年6月，太阳海缆（东山）有限公司的第一条海底电缆生产线成功试生产，结束了我省不能生产海底电缆的历史。太阳海缆是东山县2022年引进的全省首家海底电缆生产企业，总投资近20亿元。项目建成后可生产750千伏及以下海底电力电缆、海底光电复合电缆、柔性直流海底电缆和陆用110千伏及以上高压电缆。

　　漳州被授予“中国鲍鱼种苗之都”称号

　　经专家现场考察核审，2023年9月，中国水产流通与加工协会授予漳州“中国鲍鱼种苗之都”称号。这是我市创建的第一个水产种业“国字号”品牌，将全面提升我市鲍鱼种苗及相关产业的知名度和影响力，进一步推动我市建设全国重要的水产种业集散基地。

　　中核云霄陈岱渔光互补项目首次并网发电

　　今年9月，中核云霄陈岱5万千瓦渔光互补项目顺利实现首次并网发电。建成后，年平均发电量可达到7590万千瓦时，每年可节约标准煤2.26万吨，可减少二氧化碳排放量约6.22万吨。

　　云霄抽水蓄能电站工程

　　建设用地获自然资源部批复

　　今年9月，云霄抽水蓄能电站工程建设用地获自然资源部正式批复，批复总用地面积约4804亩，标志着云霄抽蓄项目全面施工建设有了合法用地保障，用地报批工作圆满完成。

　　市海洋办 记者 李立平 整理提供