一线考察“考”出干部精气神 漳浦助推各项工作

　　近日，漳浦溪南村工作组与镇村干部现场协商金浦大道遗留的征迁户青苗清表工作。

­　　今年来，漳浦县继续深化“三抓三比、十项竞赛”活动，以一线干部考察工作为抓手，打好“察、考、用”组合拳，有效提振全县干部队伍精气神，助推全县各项重点工作、重点项目提质增效。

­　　“考察识别干部，就要在精和细上下功夫。”漳浦县委组织部干部科科长王秀茗说，“今年我们着力立体化识别干部，坚持精察细访，将一线考察与干部谈心谈话、‘追解促’等有机结合起来，进一步提升考察实效。”

­　　漳浦县采取了“清单式”管理，逐步量化、细化考核指标，动态跟踪、综合研判一线干部“责任清单”“问题清单”。考核组每月总结考察情况，综合运用干部走访和日常督查等成果，形成阶段性“成绩清单”。逐步汇总形成年终实绩档案。在进行一线干部考察工作中，深入开展“追问题、解难题、促发展、当先锋”活动，目前已解决土地征迁难题56项，报批报建难题35项，促进48个项目落地。同时，为进一步提振干部干事创业精气神，漳浦县委组织部推行部领导分片挂钩联系制度，对全县78个科级单位开展干部大走访，推动干部谈心谈话进一线，重点收集、反馈一线工作焦点、难点问题，精准把脉干部工作表现及班子建设情况，进一步畅通诉求渠道，将了解干部诉求作为访谈的一项必谈项，共访谈科级干部773名，收集班子反映的各类问题99条、干部个人诉求201条。

­　　“考察工作不止要做到精细，还要确保真实。”漳浦县委组织部副部长陈耀胜说，“真督实考，才能确保考察实效，全方位助力攻坚。”今年来漳浦县坚持因需施考，结合项目工作需要，创新考察方式。针对“常规”项目，实行“跟踪式”考察，完善会商制度，动态跟踪掌握一线干部工作成效、存在问题等信息，精准施策，合力攻坚。陈耀胜说，“在鹿溪南岸征迁过程中，考察组通过建立微信工作群、定期现场查‘账’等形式，强化跟踪‘项目问题化解责任清单’，动态记录一线干部实绩表现，累计已完成征地1873户、面积2745.68亩，分别占征地总户数、总面积的94.12%、93.23%。”针对个别滞后的项目，实行“督查式”考察，坚持“考察+督查”双管齐下，联合效能办、督查室等职能部门，每周深入项目一线现场核绩、强化督查倒逼责任落实。漳龙林业产业园核心区原有7家兰花企业长期未能签约突破，为有效突破项目建设困境，考察组实行每周列席政企联席会，对照一线干部“责任清单”，一周一分析一推进，强力拔钉清障，目前已全部签约，其中6家兰花企业完成搬迁工作。此外，为推进部分处于攻坚阶段的项目扫尾攻坚，考察组探索实行“驻点式”考察，选派部分考察组成员进驻项目一线，开展全天候、全视角考察。

­　　“深化一线干部考察工作，最终要落到结果运用上，要把好的干部选出来用起来，才能更好地激发干部队伍活力。”陈耀胜说，“漳浦县各项工作任务繁重，参与一线工作的干部相对也较多，更要把盘活干部资源作为重要考量，完善干部选拔任用机制。”在干部培养使用、评先评优、职称评聘等方面，漳浦县坚持把机会更多地向一线干部倾斜。为更好地发挥干部的主观能动性，漳浦县除了做好一线考察各项常规工作外，更加注重阶段评先评优，每季度从各协调小组一线干部中评选“一线标兵”，2017年共评选出“一线标兵”91人，其中85人被优先评为年度考核优秀等次，今年也将继续在“三抓三比、十项竞赛”活动中开展“一线标兵”评选活动，目前第二季度的“一线标兵”评选正如火如荼进行中。

­　　随着一线考察工作的逐步深入，干部作风持续好转，服务质量和服务效率明显提升。漳浦县行政服务中心管委会主任陈丽蓉说，“对于群众和企业来说，行政服务中心就是我们政务服务的缩影，我们干得怎么样，一定程度上影响了政府在广大服务对象心中的形象，这就对我们提出了更高的要求。”为更好地发挥窗口示范效应，行政服务中心进一步完善“马上就办”服务机制和“信息共享”机制，深入开展“减证便民”专项行动，积极推行并联审批、多评一表、多图一审、模拟审批等创新审批方式，加快电子证照库建设步伐，实现了“一号申请一库共享”。“除此之外，我们还加强对去年参与轮岗交流股级干部的后续跟踪考核，从实绩、作风、纪律等方面对轮岗对象进行综合评价。”截至目前，漳浦县行政服务中心已实现所有审批服务事项都在3个环节以内，电子证照实现全部共享应用，市管局窗口在全省率先实施登记注册“审核合一、一人通办”制度改革。（薛敏灵 蔡俊强 文/供图）